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| 暖巢引得百凤栖 ——应城市创新招商工作纪实 |
| 孝感日报 2015-9-29 |
| 今年来，应城市主动作为，调整思路，细化目标，由传统的粗放招商向科学招商、精准招商转变，实现了全市招商引资工作逆势上扬. 5月28日，应城举行招商项目集中签约仪式，引进观光农业、建材家居、石膏生产等投资项目，签约总投资额22.4亿元；7月30日，引进地产、商业、光纤通信等投资项目，签约总投资额17.6亿元；8月28日，在今年第4次集中签约活动上，该市引进精细化工、“互联网+”等项目，签约总投资额2.27亿元. 自加压力挑重担 应城摒弃“装到篮子便是菜”的旧观念，从“招商引资”向“招商选资”转变，建立招商引资项目考察制度，成立专家考察组，对投资主体实力、资信、产业等进行调查与分析，在双方达成初步投资意向后，选派3至5位专家赴企业对投资方厂房设备、生产工艺、用工环保等进行综合考察，为项目是否具备落户条件提供决策参考. 同时，应城市创新督办方式方法，形成从“四大家”领导到一般干部、从市直部门到乡镇全员抓招商的工作格局. 今年以来，应城将86家市直单位和16个乡镇全部纳入考核对象，下达工作任务，并实行半年和全年考核，对半年招商引资工作没有突破的，单位主要负责人要亲自离岗驻外招商，把招商引资工作与单位评先表模、干部提拔挂钩，实行一票否决. 按照成熟一个、签约一个，有则多签、无则少签的原则，应城市采取联席会议的方式，根据项目方提供的研究报告，从投资强度、税收额度、科技高度、链条长度和环保程度等方面进行综合审查，给出评审意见，达不到硬性规定的，一律不签约.在8月的招商引资项目预审会上，某单位引进的邻氯苯腈和N—乙基邻甲苯胺、N—乙基间甲苯胺项目因环评未通过，被紧急叫停. 激发活力促落地 应城缘何吸引大项目纷至沓来？正是创新招商方式，才收获了招商引资的丰硕成果. 应城市整合部门优势，出台《关于促进项目落户与支持实体企业发展的意见》、《应城市招商引资中介人奖励办法》等一系列指导意见，从企业用地、筹资融资、资金扶持、优化服务等方面，给予具体的扶持和帮助，进一步健全招商引资决策机制、畅通服务渠道，为提高招商引资项目落地率提供了有力保障. 他们建立项目引进地与落户地责任分担及利益共享机制，实现全市各乡镇招商信息资源共享、税收分成互利共赢，解决农业乡镇无地招商、无钱招商、招商积极性不高等问题. 对促成项目落户的关键引荐人，按引进项目固定资产投资额或年纳税额情况，给予一定经济奖励，调动社会各方力量和各种资源参与招商. 挖掘潜力紧跟踪 思路决定出路，应城实行“多条腿”招商，增强招商实效. 他们从办事处和乡镇挑选精兵强将，组建3支专业招商队伍，在长三角、珠三角、中三角等地区捕捉商机，承接产业转移；发挥园区在招商引资中的主体作用，实行政府与企业联手，通过以商招商、商会招商、PPP项目招商等形式，实现湘商工业园、浙商工业园、应城国家矿山公园等园区二次招商工作新突破，形成产业集群；聘请行业协会、中介组织等第三方专业机构，根据应城产业基础，量身定做招商方案，同时运用其“商脉”，为该市寻找合适的投资商；对企业闲置资产进行全面清查和重组，采取增资扩股、收购兼并、合作经营等模式招商，以存量引增量，协商收回企业闲置用地，重新对外招商. 截至目前，应城市签约项目30个，签约投资额58.6亿元，在建项目46个，总投资86.2亿元，开创了项目跟踪一批、签约一批、在建一批、投产一批的可喜局面.（特约记者 刘振宇 王越 通讯员 刘毅） |
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