| 应城推行“四项服务制度”全程优化经济发展软环境 |
| 应城网 2012-4-13 |
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应城网4月12日讯（通讯员张思泽 熊波 杨毅 特约记者程国辉）：今年以来，应城市紧密结合县域经济实际，不断优化发展软环境.以“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动为抓手，建立健全重大项目全程帮办、投资**隔离墙、企业生产经营“宁静工作日”、涉企处罚备案听证4项工作制度，进一步提升行政效能，优化经济发展环境，全力打造孝感经济发展环境最优县市.
今年以来，应城市瞄准“重大项目建设年”发展主题，助推项目建设大干快上，实现跨越发展.截至目前，全市投资亿元以上的项目9个，亿元以下5000万元以上的项目14个，5000万元以下3000万元以上的项目47个.应城市委、市政府专门成立高规格的项目推进工作领导小组，对这些重点项目实行全程帮办服务制度，由项目所在地有关部门或引资单位主要领导挂牌帮办，市行政服务中心开设全程帮办“绿色通道”——对项目服务明确“一个人”，对项目所需申办材料及收费做到“一口清”；对项目申办材料的指导、审查、许可实行“一条龙”，确保每个重大建设项目顺利进行.
应城市还把服务贯穿于项目建设、企业发展的全过程，将服务窗口前移，对投资客商实行“全程**、义务承办、限时办结”的一站式、保姆式、“零距离”服务，建立客商与部门、业主与村民、改制企业与原职工的“隔离墙”.市直部门着力改进服务方式，优化服务流程，坚持特事特办、急事急办、难事难办，材料齐全的随到随办，进一步缩短办理时间，提高办事效率.此举为全市目前入库在建的449个项目的按期开工、按期建设和按期投产提供了有力的保障.
应城市牢固树立“发展是第一要务，企业家老大”的工作理念，将每月1日至25日定为企业“宁静工作日”.在此期间，任何涉企单位和个人不得以任何借口和形式，到企业进行检查或其他执法活动（办理刑事案件除外），同一部门对同一企业同一事项的检查一年不得超过1次，多个部门对不同企业或同一企业的不同事项的检查活动，采取合并检查、联合检查形式进行.在25日以后进行检查、评比、收费等工作时，各部门要科学合理安排时间和顺序，对未经审批，擅自到企业检查、收费、罚款的，按照有关规定严肃处理，并追究有关负责人连带责任.
奖罚界限分明，重在纠错整改.应城市作出决定，法律无明确规定对违法行为立即处罚的，坚决实行企业一般性违规“首次不罚制”，首次查处时，书面责令企业限期改正.对涉企重大行政处罚事项实行集中备案，定期公布.凡企业对行政处罚有异议、并依法提出听证请求的，行政处罚机关一律依法组织听证.截止目前，应城市共接到行政处罚备案25件，其中组织听证5件；所有案件反馈率达到100%，满意率达到98%以上. |
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