| 应城硬措施防围标串标 保项目建设阳光运行 |
| 应城网 2012-5-16 |
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应城网5月15日讯：在今年“喜迎十八大，争创新业绩”的主题实践活动中，应城市招标投标监督管理局针对工程建设领域存在的围标串标问题，根据相关的法律法规，联系应城的实际情况，结合监督管理的工作需要，联合市监察局制定了防治围标串标的十六条硬措施，保证了项目建设的阳光运行.
严格规范招标工作.该局公开遴选招标代理机构.强化对招标代理机构的监督管理，组建应城市招标代理机构库，严格按照《应城市工程建设招标代理机构遴选办法》公开遴选代理机构.提高招标信息发布透明度.所有进入“交易中心”的招标项目，应在应城网及应城市招标投标信息网上发布招标公告.执行招标文件会审制度.严格编制招标公告、资格审查文件、招标文件，严格执行招标文件的审查程序.规定招标投标活动场所.全部招标投标活动应在政府设立的“交易中心”进行，严禁任何形式的场外交易.规范专家评委的抽取办法.资格评审委员会、评标委员会中的专家成员必须在孝感市综合评标专家库或湖北省综合评标专家库中随机抽取.推行拦标价审计制度.国有资金的投资额在200万以上的项目，一律实行拦标价审计，防止工程造价虚高.
建立投标约束制度.该局建立网员管理制度.设立应城市综合招标投标交易中心网员库，制作投标人“身份证”.实行法人代表报名承诺制.在招标投标报名时，投标企业法人必须到场并提供报名所需真实、合法、有效的证件，同时签订承诺书.建立投标和诚信保证金制度.所有进入招标投标交易中心的项目，投标人应交纳投标和诚信保证金.落实投标企业“黑名单”制度.加强工程建设领域信息体系建设，建立信息查询系统，广泛录入企业信用信息.
加强标后监督管理.该局加强中标合同的管理监督.投标人中标后，招标人与中标人应当签订合同，价款、质量、履约期限等主要条款应与约定内容一致，不得另行签订“阴阳合同”.是加强工程建设资金流向管理监督.在工程建设活动中，招标人按投标人（企业）的基本账户拨付工程建设资金，防止中标人在招标活动中挂靠、假借资质等违规行为.是实行施工合同备案制.严格加强对中标人（企业）施工现场管理人员的监管.
强化招投标监督检查.该局加强招标投标信息员网络建设.注意搜集围标串标线索，建立信访举报奖励制度.加强组织协调配合.建立完善纪检、检察、公安、审计、招投标监管等单位的情况通报、信息共享、案件协查机制.加大围标串标打击力度，对认定为围标串标行为的，依法作出行政处罚；涉嫌犯罪的，移司法机关处理.
（标 宣） |
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