| [通讯]锻造双环的“保护圈” |
| 应城网 2012-10-16 |
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特约记者吴铭 通讯员戴学平
应城市公安局东马坊派出所位于应城市“三大板块”之东部循环经济示范区，担负着服务宜化双环等大中型企业经济发展重任.如何保驾护航、助推发展，是摆在该所领导班子成员和全体民警面前的重大课题，惟有履好职、服好务，锻造保护圈.
今年来，东马坊派出所按照“保一方平安，兴一方经济，促一方和谐”的工作思路，充分发挥公安职能作用，全力服务地方经济建设，得到了当地党委政府、企业主和群众的一致好评.
严打严防，净化经济发展环境
东马坊派出所辖区现有企业35家，规模以上企业23家，在建项目8处，社会治安情况比较复杂，涉企案件占全年刑事发案的一半以上.针对这一特点，该所将工作重点调整为“围绕一个中心，抓两手”，即：围绕服务企业这个中心，抓“严厉打击”、抓“严密防控”.
常态化严厉打击.始终坚持严打方针不动摇，常态化重点打击涉企涉商违法犯罪行为.去年11月份，该所通过秘密调查获知宜化双环公司内有人盗窃公司产品的信息后，精心制定侦破方案，一举抓获犯罪嫌疑人滕某、严某等10人，成功打掉了一个由仓库发货员和货车司机结伙盗窃的犯罪团伙，破获案件26起，为双环公司挽回经济损失15万元，堵塞了双环公司工作流程上的漏洞.
去年以来，东马坊派出所共破获各涉企类刑事案件47起，摧毁团伙犯罪3个，抓获违法犯罪嫌疑人15名，涉企刑事案件破案率达到85%，有力地打击了违法犯罪分子的嚣张气焰.
网络化严密防控.针对涉企盗窃案发案比例高这一特点，东马坊派出所建立了由所长负总责，分片所领导带队，片区民警、治安巡逻队、企业内保人员、村组治保会共同组成的护企防控网络，形成双环企业的保护圈，做到研判、预警、巡防一体化，全天候开展巡逻防控，有效遏制了涉企案件的发生.2011年5月，该所民警在巡逻中抓获偷盗企业电缆的犯罪嫌疑人徐某、彭某等5人.
在做好人防的同时，东马坊派出所还着力加强了物防和技防建设，先后指导辖区企业、商户安装监控报警装置、防盗门窗等防盗设施，进一步提高了安全防范水平.4月份，通过监控录像在4个小时内抓获进入双环厂内盗窃铜阀的夏某、宋某2人.目前，辖区内共有20家重点企业和单位安装视频监控摄像头165个.经派出所建议，办事处党工委还把安装街面高清监控系统列为2012年“十大民心工程”之一.集人防、物防、技防一体的立体防控网已初见端倪.
真诚服务，锻造企业保护圈
在服务企业上，东马坊派出所着重念好 “早、真、实” 三字经.
挂牌驻点介入早.积极推行“一企一警、驻警联勤”制度，在企业门前悬挂《服务企业发展承诺书》.驻企民警经常性走访，主动上门听取意见，排查影响企业发展的各种不稳定因素，将其消除在萌芽状态，及时为企业当好政策法规宣传员、矛盾纠纷调解员、安全防范指导员.今年上半年，民警在双环公司走访时，得知个别村民到工地想强揽工程信息后，立即安排警力进行调查取证，将闹事者依法予以拘留.提前介入服务有效地遏制了地霸、沙霸、强迫交易等违法犯罪行为，成功化解各类涉企矛盾纠纷13起，为企业的发展锻造了良好的外部保护圈.
全程跟踪服务真.除重点服务双环企业外，东马坊派出所对于辖区内的每一个引进的项目，都进行跟踪服务.征地期间主动协调项目单位与周边群众关系；施工期间主动协调与管理部门的关系，让项目建设少走弯路；设备进厂到正式投产时民警则经常性地开展安全生产督导，避免发生安全事故.去年5月，广达公司在建设过程中，由于消防措施不规范，驻企民警张三平请来消防大队的业务骨干进行指导；11月份，东方商城开发在进驻时，施工队一时找不到合适的地方办公、休息，东马坊派出所主动把闲置的派出所旧房借给他们使用，解决了他们的难题.正是一系列的真诚的服务赢得了投资人的认可.
化解矛盾工作实.由于经济社会快速发展，企业改制、土地征用、污染赔偿等引发的矛盾纠纷越来越多.在矛盾纠纷化解中，该所坚持早排查，快反应，及时化解，不留后患.2011年，东马坊派出所妥善处置了涉企工伤、工亡、征地赔偿等重大矛盾纠纷6起，由于方法得当，工作扎实，没有发生一起越级上访和其它“后遗症”.
内外兼修，提升服务发展水平
要提高服务经济发展水平，必须抓好队伍建设，做到内外兼修.在具体实践中，东马坊派出所着力“三个强化”加强队伍建设.
强化班子建设，增强队伍凝聚力.基层派出所事杂量多，抓领导班子建设是关键.该所班子成员认真贯彻局长张健林同志在科所队长会议上的讲话精神，敢于“亮剑”，喊响“向我看齐”口号，处处以身作则，事事率先垂范.每当遇到重大案情，班子成员都能亲临一线，身先士卒.在班子成员的影响和带领下，全所民警上下同心，形成了强大合力，营造出了风清气顺的工作氛围.
强化制度建设，增强队伍战斗力.一支队伍没有约束力就没有战斗力.为了更好地服务经济建设，该所专门制定了《服务项目建设承诺制度》，用制度管人，按制度办事，处处有章可循，规范化管理，实现了由“以人管人”向“以制度管人”的转变.
强化目标管理，激发队伍活力.为充分激发队伍活力，该所制定了《岗位目标责任制考核办法》，将考核结果与年终评先、经济奖惩挂钩.按照市局制定的工作目标，层层分解工作任务，将责任落实到人，坚持一周一点评，一月一结账，有效增强了民警的责任感、危机感和紧迫感.实现了由“火车头带动”向“动车组模式”的转变. |
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