| [“城中杯”好新闻]家人，家事，家园——城中街办创新社区管理回眸 |
| 应城网 2013-6-24 |
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通讯员范远杰 陈博
■核心提示
●城中街道办事处要求社区工作人员把社区居民当作自己的家人、把社区工作当作自己的家事、把社区当作家园
●创新机制，社区管理的“盲点”逐步消除，从主街大道到背街小巷，服务在不断拓展，和谐在各个角落延伸
6月3日，应城市城中办事处新河社区居民罗文辉从越南打电话给妻子：“我在越南工作很顺利!”
罗文辉现年40岁，今年3月，社区通过劳动力就业市场，介绍他到越南打工，合同年薪21万元人民币.
这是城中街办加强社区建设，为民办实事的一个镜头.
如今在城中，社区呈现出一幅美好图画：社区居民纷纷远离酒桌、麻将桌，业余生活越来越丰富;社区环境越来越美好，乱扔垃圾等不文明行为基本杜绝；打架斗殴事件明显减少……
这一切，来源于该办事处要求社区工作人员把社区居民当作自己的家人、把社区工作当作自己的家事、把社区当作家园这一理念.
提供交流平台，引导居民互助，把社区居民当自己的家人一样对待
走进城中三眼井马口堰小区，不算宽敞的院落干净整洁.小区一楼的便民服务栏里经常可以看到及时更新的消息、居民的建议或意见等，这是退休党员许喜望的义务工作，他已经坚持了多年.
许喜望自豪地说：“在这个小区里，无论是哪家有困难，大家伙儿都会相互帮一帮，邻里有矛盾都会劝一劝，大家和睦相处，就像一家人，这多亏社区开展的各项文明创建活动啊!”几年前，这个小区的居民，连住对门的都互不认识，大家交往太少，有时为垃圾放门口这类小事都会吵架.为融洽邻里关系，从2011年起，三眼井社区开展文明家庭、文明楼栋和文明小区等群众性文明创建评比活动，在社区的大力宣传和许喜望的感染下，大家慢慢都参与进来了.现今的马口堰，不仅有各项评比活动，更有街巷文艺表演、体育健身比赛、书画写作笔会等文体活动.
许喜望介绍说：“这里的活动虽然都很简单，但却给居民提供了谈心沟通、展示才艺、互相帮助的平台.现在我们这里，强身健体的多了，扎堆闲聊的少了；家庭和睦的多了，夫妻吵架的少了；爱岗敬业的多了，抹牌赌博的少了；爱花护绿的多了，乱扔乱倒的少了.社区环境和居民精神面貌都发生了显著变化.”
解决居民最关心、最现实的利益问题，把社区居民的事当家事一样对待
如果一个地区群众的呼声得不到响应，群众的困难得不到解决，弱势群体得不到关注，那么这个地方谈不上和谐.城中办事处倾听群众呼声，切实为群众排忧解难，把社区居民的事当家事一样对待.
实施“首问责任制”，建立矛盾纠纷排查网络，随时了解民情民意，及时解决和疏导社会矛盾.工农路社区航运新村下水道是该社区排渍主渠道，由于年久失修，致使该地段一带杂草丛生、臭气熏天，极大地影响了当地居民的生产生活.去年，该办事处积极响应群众呼声，投资60多万元启动工农路下水道工程，使昔日污水横流的社区变成了整洁的居民小区.
结合老城区下岗职工多的实际，城中11个社区对下岗失业人员进行入户登记造册，及时掌握第一手资料.根据不同年龄层次、文化程度、技术水平进行分类，对有就业愿望、无技术特长的下岗失业人员分期送到该市劳动就业局进行免费培训.对有技术特长和经过培训的下岗失业人员，社区与劳动就业部门、企业、个体经营户进行再就业双向联系，先后共安置下岗失业人员1000余人.
为了解决下岗职工创业无资金的困难，社区还与市劳动就业局、担保机构、小额贷款经办银行签订有关协议，帮助下岗创业人员申请小额贷款，同时监督贷款的使用、回收，在帮助部分人实现就业的同时也促进了社区的经济发展.
龙海生原是应城市冷挤压件厂的一名员工，后因企业改制减员成了一名下岗职工，生性不服输的龙海生决定自办纯净水厂.当办厂还有一大笔资金缺口时，龙海生把希望寄托于三眼井社区居委会.社区党总支了解后高度重视，经过共同努力多方凑齐所需资金.经过几年的发展，龙海生的纯净水生意越做越红火.在自身发展同时，龙海生没有忘记反哺社会，先后招用安置31名下岗工人.
创新机制，共驻共建，把社区当家园一样对待
社区居民很多都对杨延年挺熟悉，这倒不是因为他是市公路局副局长，而是缘于杨延年的另一身份——三眼井社区共驻共建单位议事会的轮值主席.
轮值主席实行目标责任制，由驻区单位负责人和社区议事会成员商定轮值主席任期内的主要工作任务.杨延年作为三眼井社区本届轮值主席，上任后召集单位负责人与议事会成员迅速决定了任期内的第一项工作：对马口堰小区的下水管网进行改造.
马口堰小区居住着90多户居民，地势低，一下大雨就积水，污水横流，给居民工作、生活带来很大影响.杨延年与共驻单位协商，采取单位资助一点、社区拿一点的办法，共筹集资金10万余元，对下水管网进行彻底改造.马口堰居民拍手称快，感激地说，轮值主席还真管用，一上任就解决了多年来解决不了的问题.
社区党总支书记陈忠说，轮值主席制既调动了社区单位参与社区建设的热情，把驻区单位和社区紧密地联系起来，丰富了社区的服务资源，又融洽了单位与社区居民的感情，营造出社区和谐的共驻共建氛围.
上面千条线，下面一根针.社区虽说是“城市细胞”，但却是一个名符其实的“小政府”，治安巡逻、计生登记、低保核查等社会公共服务职能一项也不能少.三眼井社区全面推选小区组长、门栋长、楼栋长，让热心公益事业的离退休党员干部充分发挥余热，履行社区管理职能.
振兴二巷的肖桂生老人，退休后就在小组长的位置上岗，自此便对小区的大小事留了心，哪家有困难他帮一帮，邻里有矛盾他劝一劝，成了一个称职的“民情信息员”.去年底，小区居民反映，丢了几辆电动车，肖桂生晚上便经常到小区看一看.去年12月一天晚上7点多钟，他发现3个形迹可疑的小青年，便悄悄尾随，协助警方破获了一起团伙盗车案.
像肖桂生这样的老人，三眼井社区的每个小区都有两位，还有数量众多的门栋长、楼栋长，使社区居民在安宁、稳定的环境中怡然自得地生活.社区管理的“盲点”逐步消除，从主街大道到背街小巷，服务在不断拓展，和谐在各个角落延伸…… |
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