| 应城政府投资审计实现“五个转变”
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| 应城网 2013-8-30 |
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应城网8月29日讯:今年以来,应城市审计局把政府投资审计作为审计工作转型跨越的突破口和着力点,“五个转变”使政府投资审计工作迈上新台阶,实现新突破.
审计理念由微观领域向宏观层面转变.市审计部门从微观项目审计入手,监督和规范项目建设单位以及相关设计、施工、监理等单位的经济行为;同时,注重发现在投资政策、体制、行业监管等方面的不足,进行深层次原因剖析,提出有针对性的审计建议,发挥政府投资审计的建设性作用和“免疫系统”功能,为政府投资决策提供依据.
审计目标由审核造价向绩效审计转变.市审计部门对重点工程建设项目开展绩效审计,改变过去以工程造价审计为重点的局面,关注项目的长期效益发挥,向投资项目效益审计方面延伸.通过审计,对项目资金使用所达到的效率、效果进行审核评估,评价其是否进行了有效管理,资金使用是否得当,是否达到了项目立项时确定的目标.
审计范围由突出重点向全面覆盖转变.市审计部门按照“凡建必审”的原则,对本级财政预算安排、上级部门专项拨补,国债、国外贷款和政府信用融资,以及其他政府性资金进行的基本建设项目,全部纳入审计监督的范围,实现审计全覆盖.
审计方式由事后审计向跟踪审计转变.市审计部门将事前、事中和事后监督有机结合起来,开展以立项、批复、项目概算、合同签订前备案、招标控制价等前期工作为基础的事前审计,以工程资金来源、工程造价结算、工程管理、现场跟踪为主要内容的事中审计,以项目决算和工程绩效为核心的事后审计,对政府重点投资项目以及涉及公共利益和民生的城市基础设施、保障性住房、医院等工程进行审计,把监督与服务贯穿于项目建设的全过程,及时发现各个环节存在的问题,堵塞漏洞,完善建设项目管理,有效控制项目投资和质量.
审计手段由传统审计向现代审计转变.在工程竣工决算审计中,市审计部门大力推进计算机技术在投资审计工作中的应用,替代了传统的手工算量和套定额等工作,在查错纠弊方面发挥了较好的作用.同时,运用先进的技术设备加强现场检测,努力提高投资审计效率和质量.
(刘洪生 赵慧) |
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