| 市八届人大三次会议开幕
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| 应城网 2013-12-28 |
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应城网12月27日讯（记者杨芳芳 李林）：迈步新征程，共谱新篇章.今天上午，应城市第八届人民代表大会第三次会议在应城会堂隆重开幕.
今天的应城会堂内灯光璀璨、生机盎然，洋溢着民主、团结、奋进、祥和的气氛.中华人民共和国国徽悬挂在主席台正中，在10面鲜艳的红旗簇拥下，熠熠生辉.主席台对面眺台上悬挂的“全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，加快建设富强、文明、宜居应城”巨大横幅，昭示着大会的主题.
担任开幕大会执行主席的是主席团常务主席：徐长水、席国爱、汪继芳、汤建国、胡瑛、程三荣、曾红年、魏星海、杨德忠、龙晖、廖俊波.他们在主席台前排就座.
参加开幕大会并在主席台就座的有：肖红梅、刘敬喜、张诗勤、袁长祥、刘国平、鲁晓丽、陈茂林、谢小平、阮炎坤、武斌洲、黄红平、魏小波、李辉、韩瑞峰、付艳琼、閤金鹏、柴望想、张琳、张俊华及主席团其他成员.
主席团常务主席、大会执行主席汪继芳主持开幕大会.本次大会应到代表252人，实到238人，符合法定人数.上午7点30分，汪继芳宣布应城市第八届人民代表大会第三次会议开幕，奏国歌.
在热烈的掌声中，市长肖红梅代表市人民政府向大会作政府工作报告.报告共分三个部分：一、2013年政府工作回顾；二、2014年政府工作的主要任务；三、加强政府自身改革和建设.
肖红梅说，一年来，面对错综复杂的外部环境、慢进亦退的发展压力、连续四年的特大旱灾等多重考验，在上级党委、政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，市政府团结、带领、依靠全市人民，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕建设“三大板块”、实现“三大目标”，大力推进“四化同步”，扎实开展“四城同创”，凝心聚力谋发展，砥砺奋进促增长，真抓实干惠民生，全市经济社会发展再创新局面.抓实体、促增长，全市经济平稳发展.全年预计完成地区生产总值193亿元，比上年增长10.5%.财政收入16.9亿元，增长23.9%；地方公共财政预算收入11.58亿元，增长21.8%.全市工业经济实现新增长，农业生产实现新提升，服务产业呈现新亮点；抓招商、建项目，产业结构转型升级.全市项目工作加力提速，新开工3000万元以上项目154个，过亿元项目42个.完成固定资产投资181.8亿元，增长31%.招商引资引领转型，科技创新提质增效；抓创建、促升级，城乡建设统筹发展.全市“四城同创”工作扎实推进，“三大板块”配套完善，城乡建设管理力度加大，“一线一点”全面建设;重民生、促和谐，社会事业协调发展.政府实事惠及民生，公共事业协调推进，民生保障巩固加强，社会管理不断创新；重效能、促落实，政府自身建设迈出新步伐.
肖红梅代表市人民政府向全市各界人士致以诚挚的敬意和衷心的感谢.在总结成绩的同时，肖红梅指出了我市经济社会发展中还存在的一些困难和问题，并对2014年的工作作了部署.
肖红梅说，2014年，新一轮改革再度起航.做好全年的工作，意义深远.根据上级党委政府和市委的工作要求，全市经济社会发展的总体思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神为主线，以深入开展党的群众路线教育实践活动为动力，继续围绕做大做强“三大板块”、实现“三大目标”，全面开展第三次创业，奋力推进改革创新、经济转型、“四城同创”、民生保障和政府建设，稳中求进、好中求快，竞进提质、升级增效，加快建设富强、文明、宜居应城.
2014年，全市经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长12%；全社会固定资产投资增长30%；财政总收入增长15%；地方公共财政预算收入增长13%；社会消费品零售总额增长13.8%；外贸出口总额增长15%；实际利用外资增长10%；居民消费价格指数控制在4%左右；城镇居民人均可支配收入增长12%；农民人平纯收入增长13%；人口自然增长率控制在7‰以内，城镇登记失业率控制在4.5%以内；单位生产总能耗、主要污染物排放等控制性指标达到上级要求.
围绕实现上述目标，全市将重点抓好以下工作：（一）聚力培育支柱产业，加快建设全省经济强市.多元化发展新型支柱工业，产业化发展品牌高效农业，规模化发展第三产业；（二）聚力新型城镇化，加快推进城乡一体化发展.加强城市综合管理，加强城乡基础设施建设，加强新型城镇化建设；（三）聚力保障和改善民生，实现发展成果更多惠及民生.促进更高水平的社会保障，办好更加惠民的政府实事工程，提供更加均等的公共服务，发展更具活力的文化产业，营造更加和谐的社会环境；（四）激发经济社会发展正能量，开创第三次创业新局面.积极推进各项改革，创新思路抓好招商引资，全力以赴建设重大项目，多措并举优化发展环境.
肖红梅说，2013年，市政府将办好惠民实事工程.（1）投资9000万元，建设城市生活污水处理厂二期项目.（2）启动“家和”小区二期工程，开工建设公租房400套.（3）新建改造三合、四里棚、长江埠、郎君等5所福利院，不断改善供养老人生活环境.（4）建设光辉垃圾预处理场项目，实现生活垃圾减量化、无害化、资源化.（5）实施大病保险社会统筹，拓展基本医疗保障制度.（6）新建长途汽车客运站，实现城乡客运交通一体化.（7）改造振兴街等老城区部分下水道、人行道.（8）建设市疾病预防控制中心，提升疾病防控水平.（9）新建10所农村信息化标准学校，完成5所幼儿园改扩建工程.（10）落实老年人免费乘坐公汽优待政策，弘扬尊老敬老社会风尚.
关于加强政府自身改革和建设，肖红梅强调，发展的新起点，改革的新课题，社会的新期待，要求我们切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力.市政府要加快转变职能，建设服务型政府，以推进政府治理能力现代化为目标，正确履行政府职能，强化公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责.要加强依法行政，建设民主法治政府，坚持依法治市、依法行政共同推进，法治政府、法治社会一体建设.要改进工作作风，建设人民满意政府，深入贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和孝感市委关于作风建设的相关规定，扎实开展党的群众路线教育实践活动，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题，真正同人民群众干在一起、苦在一起、累在一起，接地气，通下情.要强化权力运行制约，建设清正廉洁政府，加强权力运行制约，坚持制度管权管人，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明.
肖红梅最后说，实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，奋力开创富强应城、文明应城、宜居应城新局面.
大会以书面报告形式下发了《关于应城市2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年计划草案的报告》、《关于应城市2013年财政预算执行情况和2014年财政预算草案的报告》，并提请审议和提出意见.
市政协委员；不是本届市人大代表的市级领导、副县级以上干部，市直部委办局（局级公司）主要负责人，乡镇人大、政府负责人、省级人大代表列席了本次开幕大会. |
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