| 快递服务模式的“杨岭应用”——杨岭镇农业、企业、便民服务队运作初探
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| 应城网 2014-4-3 |
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应城网——孝感日报4月2日讯（记者汪开海 王琦 特约记者丁艳红 陶茂 刘菲）：如何让群众办事“少跑一趟路、少跨一道门、少找一个人”？基层党委、政府在思考、在实践.
党的群众路线教育实践活动启动后，应城市杨岭镇突出农业、工业、民生三个层面，于3月初组建农业生产、企业发展和便民利民三支服务队，坚持“方便让给群众，麻烦留给政府”的服务理念，活用快递业“揽件—打包—分拆—投递”精准处置邮件的服务模式，“一站式”服务群众、企业.
“服务队在首问负责、一抓到底等机制监管下运行，力求打通服务农业生产、企业发展、民生建设‘最后一公里’.”应城市杨岭镇党委书记谷应祥接受采访时如是介绍.
一
之于杨岭这个全省叫得上号的农业大镇，农业生产服务队建立要义在于，整合分散在各涉农部门的相近业务，使“三农”服务更加立体化.
3月起，该镇分管农业的副书记带同农业、农技、农机、水利、畜牧等涉农部门党员干部共29人，组成农业生产服务队，下乡“揽件”.
“马上就要插秧，过去育秧分散，重复投入多，机械运用跟不上，不划算.”农民反映.
面对这个“急件”，服务队成员商讨决定，实施大棚集中育秧，满足农民春耕需求.
3月1日至10日，10天时间里，全镇22个集中育秧大棚搭建完毕，机播育秧正在有条不紊地进行，大棚秧苗能够满足主要稻产村插秧需要.
“农民哪有闲工夫一个个找涉农部门？所以我们‘打包’全镇涉农力量，主动上门服务‘三农’.”镇人武部长、农业生产服务队成员代美森说.
农业生产服务队不仅解决“急件”，还致力于解决“难件”.
种稻靠水，水靠天.杨岭29个村种稻主要依托高关水库灌溉.近年来，天干少雨，高关水库已不能完全解全镇稻田之渴.
农业专业服务队对这一“难件”进行“分拆”：3月中下旬，组织全镇党员干部整险加固全镇各村塘堰36口，硬化主干灌渠5公里，清淤开挖支灌渠20多公里，帮助村组挖改塘堰15处；调度种子、肥料等农资，引导地处灌溉死角的农民调整种植结构，在蔡杨等村推广种植玉米、黄豆等耐旱作物180余亩.
在杨岭的田间地头，随处可以看到农业专业服务队成员的身影，他们或指导农民种植技术，或亲身示范农机操作，或即时传递养殖信息，或现场鉴别农资真伪……不亦乐乎.
二
副镇长李洪涛的工作笔记本里，这样一段话阐述了当地工业特色：杨岭石膏品位、储量称雄亚洲，市场份额占全国30%以上.全镇石膏产品企业14家，其中产值过2000万元的7家，过亿元的4家，去年这些石膏产品企业缴税过千万元，占全镇总收入一半以上.
对石膏产品企业，杨岭成立由分管工业的镇委副书记牵头，环保、土地、工商、税务等涉企部门党员干部组成的企业发展服务队，集中力量上门“投递”服务.
3月初，应城和昌石膏制品有限公司拟上马一条高强粉生产线，公司负责人江书盛为跑经营手续忙得着急上火，正遇前来走访的副镇长李洪涛.
“现在镇里有专门的服务队服务企业，生产线跑手续的事，我们帮你办.”身为企业发展服务队成员，李洪涛立即“揽件”.
十多天后，李洪涛将环评、土地、经营许可证等数个相关证照递到江书盛手中，生产线随即上马.
据了解，杨岭今年新引进4家石膏生产企业，相关生产证照办理都由企业发展专业服务队“包办”，目前3家企业已投产，1家企业在建.
除主动为落户企业办理证照外，企业发展服务队还定期上门，为企业提供矿产政策宣传、矿业安全生产、职工权益维护等服务，不断优化企业发展环境.
“大件”服务贴身，“小件”服务贴心.相对于石膏产品企业的大“块头”，杨岭镇兴发源苗木基地就显得小很多.在企业发展服务队贴心关照和服务下，3月21日，兴发源苗木基地办公大楼顺利奠基.总经理黄顺珍由衷地说：“真要感谢镇企业发展服务队为我们忙前跑后，让我们能快速投入建设.”
三
民生领域“婆婆”多，解决民生问题容易出现“九龙治水”之弊.
杨岭成立便民利民服务队正是为了革除这个弊端.服务队变“婆婆”为“快递员”，统筹调度民政、社保、计生、卫生、公安、司法等民生各职能部门党员干部，使服务工作更加亲民、实在.
3月26日，杨岭集镇居民李德兴反映，黄皮堰与集镇主街道交汇处下水管破损淤堵，附近路面污水横流，群众出行难.
镇党委副书记、便民利民服务队队长王鹏得知消息后立即赶到事发地，现场调度具有机械、建筑等技能的服务队成员来维修.两小时后，问题解决.
“以往群众办个事要跑多个部门，现在服务队把各部门职能整合起来，让群众能即时享受一条龙服务.”王鹏说.
整个3月，王鹏带着服务队走遍全镇1社区29村，所到之处，群众足不出村就能把要办理的计划生育、宅基地审批、民政优抚、司法解答等事项办理完毕.
3月中旬的一天，居民赵师傅略带火气地致电镇政府，称他所在的赵畈村年初因办理农村居民养老保险向他家人收取25元钱，不知这笔费用是何名目.
当天下午，服务队社保部门成员来到赵畈村，问明情况后，向赵师傅及其家人作出解释：村里因考虑赵师傅在外务工回家处理杂事不便，上门收取25元社保IC卡工本费，用于代-办他的农村居民养老保险.
翌日，服务队成员将社保IC卡及办证票据送到赵师傅家人手中，消弭了赵师傅的疑问.
3月里，便民利民服务队“揽件”不少：为群众上门办事600余次，解决实际问题230余个.
“电话随叫随到，问题即说即解，服务贴身贴心.”这是群众对镇便民利民服务队的评价.
■采访手记：重在解决实际问题
联系群众，服务群众，不是嘴巴一张，会议一开，口号一喊.
联系群众，服务群众，须迈开一双腿，捧出一颗心，投入朴实的一举一动.
就是这样，应城市杨岭镇三支服务队应运而生.
他们走到群众身边，走进企业里面，奔走忙碌，重在解决实际问题.
他们结合本地实际，创新工作举措，积极主动作为，解的是农业生产、企业发展、民生建设方面大大小小的当务之急.
用心想事，专心谋事，真心成事.随着长效机制的建立，三支服务队朝着服务流程“零障碍”、服务管理“零疏漏”的方向迈进.
以问题为导向，以干事为情结，以激情为保障.三支服务队甫一成立即获良好口碑，喝彩声与掌声响起.
在基层，有什么比实实在在解决问题更有说服力，更能温暖人心呢!这，也许正是三支服务队在短时间里的作为给我们最质朴的启迪.
铿锵起步，成效初现.随着实事不断被做好，好事不断被做实，杨岭镇三支服务队的探索定会花开满树. |
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