| 进取的日子好充实——且看应城东马坊的探索 |
| 楚天都市报 2006-6-26 |
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荆楚网（湖北日报）记者 曾祥惠 杨礼兵 通讯员 晏乐安 孙周
编者按
乡镇综合改革后，乡镇干部的工作经费和工资，通由财政转移支付，以往多年间形成的以主要精力向农民收取款项的局面，得以完全改变。有了充裕时间，不愁工资发放，乡镇干部应如何工作？应城市东马坊引导干部开拓进取，对此作了有益探索。
落实责任，营造良好氛围
走进东马坊办事处，机构改革前200多名人员挤满一楼的现象不再。代之而来的是40多名干部，人人努力工作的情景。办事处工委书记王拓介绍：“现在，每名干部都有责任制约束，工作大多满负荷。”10多名办事处领导班子成员，与王拓都签有《2006年党政领导岗位目标责任书》，每位办事处领导干部的分管工作、驻点情况、自身建设、机关值班等八个方面，都有具体的考核分值。年终由组织部门考核认定，按得分情况确定等次和奖惩。对20多名机关干部，办事处的《2006年机关干部岗位目标责任书》动了真格：“驻村工作”一项获应城市先进的得满分10分，获办事处先进的得8分———这需要认真工作才能取得；“自身建设”一项规定，凡出现一例违纪事件受查处，此项5分取消——这就有了一个无时不在的自我约束。办事处每名干部，人人处在一个责任明确、工作具体的环境中，形成了主动为群众排忧解难，主动谋划推进具体工作的良好氛围。
深入调研，化解农村难点
地处城郊的东马坊，村级经济十分活跃。去年，办事处领导班子成员，集中一段时间，对影响农村发展的村级财务问题进行调研，形成决议：在实行村账站审的基础上，从2005年11月开始，全面推行村级财务由办事处账、款双管。办事处领导班子成员分工包村，与村干部一道讨论，以当前极少数村干部利用职务之便，花钱不办事，用公家的钱办私人的事，有的甚至走上违纪违法道路的案例为鉴，统一对村级财务由办事处账、款双管的认识。很快，集中广大干部、群众智慧的《东马坊村级财务“双代管”实施方案》，顺利出台。办事处工作专班，来到汪前村先行试点，与村干部一道，对村财务统一关门，结清账目，取消各类账户，三天时间顺利完成“双代管”交接手续。试点经验在办事处20个行政村推开。半年多来，办事处已完成各村“双代管”交接，共入户资金150多万元，村级招待费绝迹了，用于经济发展和公益事业的正当开支，堂堂正正走上前台。
集中精力，人人谋发展
境内有上市公司双环集团等大企业，东马坊加快发展的条件得天独厚。办事处党政一班人提出：排除一切干扰，主要精力谋发展。通过办事处干部牵线搭桥，两个外商各投入2000多万元，分别成立东诚、威尔斯公司，利用一家大型企业排放的可用气体，采用环保型工艺，生产化工产品，引来10多个投资者现场考察。由几名办事处领导班子成员组成的十三香麻辣鲜引进专班，直接参加投资者的各项建设事务办理，排除了许多无理干扰。这家国内知名企业投资者，利用东马坊地区优质盐资源，顺利完成2000多万元投入，建成区域最大的调料厂。应城汤池温泉开发获得成功，许多来自武汉方面的游客，从东马坊经过，常常找不到中途休息、就餐、购物的场所。东马坊从中看到商机，统一规划、市场运作，将110多亩旧城区进行改造，40多个投资者竞相投标。办事处干部集中精力，人人谋发展。截至6月14日，东马坊一年间引进项目21个、资金1亿多元，同比增长一倍多。 |
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