| 为民立下“军令状”——记应城市城北司法所所长刘军
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| 应城网 2014-6-11 |
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应城网——孝感日报6月10日讯（特约记者丁艳红 陶茂） ：“一年打基础，两年见成效，三年争上游.”三年前，他就任应城城北司法所所长时立下军令状.
三年过去了，艰辛和汗水换来当地群众、上级领导的认可和肯定，他所在的城北司法所先后被评为孝感市司法行政系统先进单位、孝感市社区矫正安置帮教工作先进集体.他本人也先后被评为全省社区矫正安置帮教工作先进工作者，连续两年被评为“应城市十佳政法干警”.他就是应城城北司法所所长刘军.
有为才有位
2011年1月，到司法所上任那天，看到破烂不堪的办公环境，刘军暗下决心，用一年的时间彻底改善司法所软硬环境，把司法所建设成为一个温馨的家.
建办公室钱从何来？刘军对同事们说：“有为才有位.先把事情干好，建办公室的钱自然就来了.”
2011年春节前夕的一天夜里，下着大雪，一阵急促的电话铃声把刘军从睡梦中惊醒.得知郭某因交通事故纠纷准备进京上访，他骑上电动车赶往郭某家中.见到郭某后，刘军一方面晓之以理、明之以法稳定其情绪，另一方面与办事处商量解决办法直至天亮.
天亮后，他没顾得上休息，迅速找来对方当事人和交警、办事处相关人员与郭某面对面调解.在他的主持下，经过三天的协商，终于使双方达成了调解协议.
总投资达80亿元的应城国家矿山公园项目是城北辖区最大的项目之一，项目建设涉及红堂村19个自然湾近10平方公里，拆迁征地任务重，困难大.刘军建议成立了应城国家矿山公园矛盾纠纷联合调解委员会，及时化解大小矛盾纠纷40余起，确保了红堂村没有发生一起因国家矿山公园建设而上访的事件，有效保障了应城国家矿山公园建设顺利推进.
化解难事“打头阵”，让城北办事处领导看到了司法所的作用，彻底改变了过去对司法所的印象，表示要大力支持司法所的工作.
当年，在城北办事处的支持下，按照司法所规范化建设标准和功能化配置，新增了办公用房，还先后增添了电脑、打印复印一体机、LED显示屏、综治E通手机等办公设备，工作条件和办公环境大大改善.
实行挂图作战
有人形容司法所的工作是“小马拉大车”.基层司法所共有9大职能，并且点多面广，难度大，人员少.
去过城北司法所的群众，都被几幅“作战图”所吸引.“为了充分履行好基层司法的9大职能，我们根据任务的轻重缓急、难易程度，结合工作人员的特点和能力，合理分工负责，充分调动每个人的主观能动性.”刘军说.他坚持做到每年有计划，每月有安排，每周有督促，确保各项工作落到实处.
社区矫正工作是基层司法行政机关最新、最无经验、责任最大的一项工作.2013年，刘军结合社矫工作特点，积极探索，在全省率先推行社矫工作项目化管理，在编制项目明确目标、量化指标的基础上，把矫正对象的思想汇报、教育学习、社区服务、平时考核四大类日常管理工作项目化，制成“作战图”，以展板的形式进行公开展示，实行倒排工期，对照实施方案的要求，逐人、逐项进行查遗补漏，确保每名社区矫正人员顺利回归社会.
这种集会战、督战、倒逼和追责于一体的挂图作战方式，不仅增强了司法所工作人员的责任意识、担当意识，而且促进了工作人员业务技能和综合执法能力的提高.去年8月12日，省社矫局局长来所视察，对“挂图作战”工作方式给予了充分肯定.
三年来，城北司法所累计接受社区矫正人员58人，累计解除社区矫正人员30人，社区矫正对象无脱管、漏管，无重新违法犯罪.
待群众如亲人
“司法所的工作对象是群众，要做好工作，必须把群众像亲人一样对待.”刘军经常这样说.
“听说戴某在建筑工地摔伤，第二天人就没了，今天他的10多个亲友到办事处上访去了.”4月22日，刘军在上班的路上听到一群路人在议论，他迅速赶到城北办事处门口，发现上访者情绪十分激动.
“发生这样的事很不幸，我也很悲伤，但人死不能复生，请节哀顺便，给我们一点时间，一定帮你们解决好此事.请大家冷静一下，到我们司法所喝口水，再协商解决的办法.”刘军对一位上访牵头的长者说.长者觉得刘军讲得有道理，可以信赖，就召集其他人来到了司法所.
心情平静后，亲属们提出了处理意见，刘军立即召集建筑承包商进行调解，由于工程存在转包，又都沾亲带故，在责任划分上有很大分歧.于是，他又反复解释合同法细节，终于依法界定了责任，使当事人接受了赔偿义务.
去年11月18日，城北司法所在季墩村矛盾排查中，发现了一件久调未决的房屋受损纠纷，其根本原因是，某公司和农户陈某之间就房屋损坏责任和赔偿数额问题存在争议.刘军多次深入实地勘察现场，在掌握第一手材料后，请来有关部门作出了房屋质量鉴定和屋损价格鉴定，终于使历时半年的纠纷得到了圆满解决.
据统计，仅2013年他共参与调解案件131件，涉及当事人300多人，疑难复杂案件12件，调解成功125件，协议金额280多万元，司法确认67件，调解成功率95%以上，无重大恶性群体性事件发生. |
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