| 重拳出击——应城市强力推进出生人口性别比综合治理纪实 |
| 应城网 2014-7-29 |
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应城网——孝感日报7月28日讯（特约记者丁艳红 陶茂 曹建平 通讯员 胡婷）：当下，性别比偏高一直是各地面临的难题，应城也不例外.
6月27日，省委、省政府在武昌洪山宾馆召开了全省出生人口性别比综合治理工作会，应城市借此次会议为契机，深入查找原因，层层传导压力，下大气力整治性别比偏高难题，成效明显.
认识再提高 制度再完善
“在思想认识上，要始终如一地坚持基本国策不动摇；在领导力量上，要始终如一地坚持党政一把手亲自抓总责不动摇；在责任量化上，要始终坚持‘一票否决’不动摇；在‘两非’问题查处上，要始终如一地坚持高压严打态势不动摇.”应城市委书记徐长水说.
7月1日、2日，应城召开了市长办公会、卫计局长办公会，传达全省会议精神，分析形势，查找症结，制定方案，先后出台了加强驻村国家干部包保责任、加大综合治理出生人口性别比方案等文件.7月11日，应城出生人口性别比综合治理约谈会上，市委副书记、市长肖红梅深刻分析了全市面临的严峻形势，全面安排部署综合治理出生人口性别比工作.
为了进一步完善制度建设，应城认真落实孕情包保责任制、出生实名登记制、终止妊娠审批制、岗位责任制的四项制度；实行市“四大家”领导包片，乡镇国家干部包村，村干部包组的包保责任制，严格做到“四包三保”；加强统计监测，准确掌握出生共享平台、流动人口交换平台、婴儿防疫接种、公安新生儿入户等信息；坚持审批标准，统一使用规范的审批文书，严把终止妊娠审批关；在全市各医院、计生服务站B超室门前安装摄像头等监控设备，对B超室、妇产科、产科等重点科室配备专用电脑和二代身份证验证阅读器；对孕检、分娩、手术的婚育妇女进行身份证信息收集，24小时内录入全省信息共享平台；对从事药品管理、B超、妇产等工作的医务人员、药品销售人员建立岗位承诺责任制，一律签订禁止“两非”承诺书，自觉接受社会监督.
督办重强化 责任重追究
在应城市出生人口性别比综合治理约谈会上，应城市对出生人口性别比严重偏高、有孕情不明原因消失的乡镇和部门相关负责人进行约谈；对没有完成出生人口性别比控制目标或不降反升的乡镇和单位予以通报.
在这次出生人口性别比综合治理过程中，应城要求对出生人口性别比严重偏高、孕情上报不及时的乡镇必须至少查处2件大案、要案，凡出现不明原因孕情消失的情况，必须立案查处到人，做到一月一督查、一月一排名、一月一通报，健全警示通知、现场督办、单独约谈等督办工作制度，坚决落实“一票否决”制.协调民政、妇联、农业等部门，帮助有困难的女孩家庭发展经济，救助贫困母亲，维护妇女合法权益，提高女性的社会地位，淡化性别偏好.
同时，强化宣传引导，营造舆伦氛围.充分利用电视、电台、网站、宣传车举办展览、警示教育等形式，加大对打击“两非”工作情况、法律法规的宣传报道力度；积极组织关爱女孩金凤助学行动和关怀计生家庭活动，对农村独女户、二女绝育户家庭考上大学的女孩实行奖励，每人资助奖励金3000元，对购买意外伤害险的农村计生独女和二女家庭补贴30元保险金.目前，应城市1万多户计生家庭受益，增强了女孩家庭抵抗意外风险能力.
整治必彻底 违法必严查
7月9日和14日，应城在武汉市汉阳区成功破获两起“两非”案件.
为了保持对“两非”整治的高压态势，应城成立了以市委副书记、市长肖红梅任组长，市纪检监察、公安、卫计等多个部门组成的综合治理出生人口性别比领导小组，抽调近40名精兵强将组成督查、清理、宣传、办案4个工作专班，全力开展“两非”整治.
应城卫计部门采取入户调查、信息核查、资料审查等方式，对“两非”案件开展摸底、排查、立案；加大有奖举报力度，在市电视台、电台播放有奖举报通告，公布有奖举报电话，设立举报箱，发动群众监督检举，安排专人受理举报，对举报的每一例涉案线索、一查到底，对举报情况经查属实的给予重奖.同时，根据群众举报线索，应城市采取区域协作、互动办案等方式，联合打击跨县（区）“两非”案件行为.
目前，应城共清理了21家医院，32个农村合作医疗点，28家个体诊所，36家零售经营药店，13个市镇计划生育技术服务站，成功破获“两非”案件2起. |
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