| 应城市社会主义新农村建设综述 |
| 应城网 2006-9-1 |
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描绘一幅新画卷
——应城市社会主义新农村建设综述
８月２５日，记者一行到应城采访社会主义新农村建设情况。车行蒲阳大地，映入眼帘的是条条整洁的水泥路如飘带绕村而过，幢幢小楼掩映在绿树丛中。社会主义新农村建设，把应城农村引进了一片发展的新天地。
建设未动，规划先行。应城市对社会主义新农村建设工作做到了“胸有成竹”。他们由市发展和改革局牵头，市直农办、建设、规划、交通等２９个部门共同参与，精心编制了《应城市新农村建设“十一五”规划》，在调查研究和吸收外地经验的基础上，结合实际地制订了《应城市２００６年新农村建设试点工作方案》。今年的工作方案安排了九项大的活动，目前正在进行其中的第六项——巡回演讲。
按照符合本地实际，与农村能源、农田水利、环境卫生、基础设施建设相结合，与产业基础、功能分区、人居要求相适应的思路，应城市统一编制３２个试点村建设规划。６月１８日，列入全省“百镇千村”示范工程的１１个试点村的规划编制工作已在孝感学院通过专家评审，剩下的２１个试点村的规划编制工作将于近期完成。建设部门还根据各村村庄规划，为农民群众免费提供１０种户型建筑模式，并印制《应城市村镇住宅设计参考图集》７００册发到镇村，供农民建房时参考。
应城市长江埠街道办事处大普村，２０年如一日，按照规划狠抓落实，是全国创建文明村镇先进集体。今年，他们投入３００多万元建设村级文体活动中心，投入６０万元对５万平方米的民居外墙进行装修，一个美丽殷实的新农村雏形呈现在世人面前。
试点先行，以点带面。按“经济发展有实力、村庄建设有基础、乡风文明有特色、全面推广有代表性、村级班子有战斗力”的标准，应城市选定了３２个村开展试点工作。在此基础上，又确定城中办事处保丰村、郎君镇东村村、东马坊办事处大郑村作为试点村中的重点，分别由应城市委书记谢思芳、市长高楚元、市委常委、宣传部长邹虹联系，组织市直相关部门扶持，力争在较短时间内收到较明显的成效，为全市新农村建设探索方法，积累经验，用以推动面上的工作。
应城市城中街道办事处保丰村在全面规划的基础上，今年确定了２０项工作任务，目前已基本完成应汤公路保丰段违章建筑拆除、通村公路建设、下水道改造、办公楼维修、沼气池建设等１０项工作。
改善农村基础设施条件，开展村庄整治，需要大量资金投入。为解决项目建设资金投入难题，应城各地各村纷纷广开渠道，除向国家争取项目资金外，还采取镇村集体补、动员在外“四有人员”捐、群众“一事一议”出、市直部门帮等途径，多方筹措建设资金。全市３２个试点村，今年计划开工建设项目１５４个，计划总投资３２１９万元。截至７月底，已完工和正在建设的项目９８个、投资额达到１５００多万元。市直３８个驻村单位已到位帮扶资金１５９．８万元。
国家项目资金是新农村建设的重要资金来源。应城市每两个月召开一次碰头会，分别由各部门的负责同志汇报新农村建设项目申报和建设进展情况，并实行“四大家”领导联系项目制度。到目前为止，２００６年新农村建设申报项目７８个，总投资１２８５０９万元，涉及２１个部门。２００６年新建项目、续建项目４７个，涉及１９个部门，批准总投资４７３４８万元，２００６年计划投资２２９０８万元，元至７月完成投资１００５１万元。
国家项目资金投入极大调动了基层组织和农民群众参与新农村建设的积极性。南垸河岭村２公里通村公路建设共需资金３７万元，他们争取国家项目资金２０万元、工商局帮扶５万元、总场补贴２万元，采取“一事一议”的办法农民出资６万元，动员在外工作人员捐资３万元，解决了资金难题，项目建设已经动工。天鹅镇西湖村大力争取在外“四有人员”支持家乡新农村建设，２００５年１０月份以来已收到捐资７８万元。义和镇李集村在外巨商丁明山捐资５０万元建自来水厂。
应城市抓社会主义新农村建设，突出大思路、大视角，突现了强烈的现代意识。他们把６、７两月确定为建制镇、试点村环境卫生集中整治月，突出抓好以乡镇机关所在地“五项整顿”（整顿环境卫生、整顿镇容镇貌、整顿市场秩序、整顿出店经营、整顿交通秩序）和试点村“五项治理”（治垃圾乱倒、治粪土乱堆、治柴草乱放、治禽畜乱跑、治乱搭乱建）为主的环境治理工作，力争年内取得明显成效。
长江埠街道办事处在环境整治工作中，从镇容镇貌整治入手，拆除集镇街道两旁乱搭乱建房屋，重拳整治出屋占道经营行为，投入１２０万元改善车站街下水道，铺设６０００平方米彩色砖，全力打造成办事处样板街，并筹建城管监察大队，加强集镇的日常管理工作。
南部湖区的天鹅镇西湖村，开展了“二建三通四化”重点整治行动。“二建”就是建垃圾池、建排水沟，“三通”就是村庄道路组组通、有线电视户户通、安全饮水家家通，“四化”就是村庄绿化、道路硬化、环境美化、饮水净化。该村已投入３万多元在６个自然湾建垃圾池６座，建公厕１座，５００米长的排污水沟基本修竣，并选聘了６名卫生监督员，组织村民集中开展为期１０天的环境卫生大整治活动，村庄环境面貌焕然一新，并制定村规民约和垃圾清运管理制度，使村庄保洁经常化、制度化。
“有的地方比较注重村庄建设和环境整治，是否会忽视了产业发展；有的地方注重硬件建设，是否会忽视了好班子、好作风建设；乡风文明建设，是否也能像基础设施建设方面一样有切实可行的具体措施？”应城市社会主义新农村建设办公室有关负责人在娓娓而谈时，我们道出了自己的疑问。
建设新农村，发展是根本。这位负责人说：“我们将立足试点村实际，注重发挥优势，突出特色，找准新农村建设与经济发展相结合的切入点，选准切合实际的发展路子，着力建设以大普、东村、龚河、刘垸为代表的工业主导型；以洪河、舒景、潘集为代表的旅游休闲型；以保丰、范河、张杨为代表的城郊经济型；以肖黄、巡检、西湖为代表的生态农业型新农村，体现出文化特色、生态特色和产业特色。”
一幅社会主义新农村的美丽画卷在我们眼前徐徐展开……（ 记者尚土 周应涛） |
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