| 我市着力打造构建服务群众“最后一公里”公共网络 |
| 应城网 2014-11-21 |
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应城网11月20日讯（记者 余菊红）：近年来，我市始终将网格化管理服务工作作为打通服务人民群众“最后一公里”的惠民工程，纳入为民办实事项目，坚持高起点、高标准在城乡社区（村）全面实施网格化管理服务工作，紧紧围绕为民、惠民、便民这一宗旨，划分管理网格、建立服务队伍、搭建信息平台、开展服务活动，及时地为群众提供主动、有效的服务，切实提高了全市创新社会治理、服务经济社会发展的能力，初步实现了“社情全掌握、矛盾全化解、服务全方位”网格化管理全覆盖的目标.
突出城乡一体，在全域覆盖上下功夫
我市网格化管理服务工作按照高起点、高标准的要求，实施城乡一体化同步推进.网格划分按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖”的原则，城市社区按照300—500户、1000—1500人划分一格，农村社区（村）原则上一村一格，突出以中心城区、“一线一点”地区、三新组织（城市新社区、农村新社区、新农村）为规范化重点、城乡一体共同推进的工作格局.目前全市城乡共划分网格548格，网格员选配征求各方意见，最后采取适合应城实际的模式配备.其中，中心城区11个社区共划分网格98格，实行一格配备一名网格员，农村404个社区（村）共划分450格，网格员主要是村（社区）干部兼任.
在网格化管理服务工作上，我市采取“政府主导，市场运作，多功能建设，信息资源共享”的办法，引进资金和技术，建成了应城市网格化服务管理综合信息平台，实现了与孝感市城市社区网格化管理综合信息平台的有效对接.各乡镇按照“统一标准、分级负担、以奖代补”的办法，筹集资金建设网格化服务管理综合信息平台，全市16个乡镇415个村（社区）信息平台建设均做到了“六有”（有办公场所、有专用电脑、有LED显示屏、有手持终端、有标准化办公桌椅、有基本台账资料），并与市中心平台实现了有效对接.目前，全市两级财政和“三万”工作队共投入硬件建设资金600余万元，网格员工资补贴保障每年投入220余万元.
突出农村重点，在提档升级上下功夫
农村是网格化管理工作的薄弱点和重点.我市围绕创新农村社会化管理和服务，加强农村网格化管理建设作为首要实事任务.各地各部门将农村网格化建设工作与“三万”活动相结合、与党的群众路线教育实践活动相结合、与“四城同创”工作相结合、与“一线一点”建设相结合、与政法机关“正风肃纪，争做好干警”活动相结合、与政法系统“万名干警进万村建万格”活动相结合，按照全省、孝感市关于农村网格化建设的标准，积极完善相关体制机制.各乡镇、社区（村）及网格员，积极履职，大力开展农村网格化建设，把农村网格化管理服务工作真正办成安民、惠民、利民的实事.
突出信息管理，在平台应用上下功夫
网格化管理服务是以信息化手段作为支撑，实现全域覆盖、一网服务.我市通过信息全录入、实行了以房找人，以房管人的社会管理模式；矛盾全掌握，实现了小事不出网格，大事不出社区（村），难事不出乡镇，矛盾就地化解的“平安网格细胞”工程，服务全覆盖的方式，确保系统平台工作全应用、作用全发挥，达到灵活运用信息平台的目标.
目前，全市录入楼栋13.2万余栋，房屋17.4万余间，人口58.7万余人，企业资源1507家，组织资源235家，群体资源352个.各地上报矛盾排调事件实现了“零超时”结案.新增生产生活信息3.9万余户，三权信息4078条，人群分类5.7万余条，比对差异数据6.5万余条，录入重点场所区域信息50余条.
突出制度建设，在规范运行上下功夫
我市坚持在建机强措上下功夫，建立完善网格化分层培训，部门联动、网格员管理、专用设备管理、考核奖惩等机制，并进一步规范工作流程和职责，确保了网格化管理工作的长期有效运行.截止目前，全市共开展网格化管理服务培训150余场次，其中平台操作培训100余场次，手持终端操作培训20余场次，其他业务培训30余场次，培训人员2000余人次，确保网格员素质适应工作要求.23个市直部门（单位）对接入网，开展复合型网格建设，均成立了网格办、明确了分管领导和工作人员、建立了网格应急处置队伍.
通过实践，我市初步形成了“覆盖城乡、条块结合、横向到边、纵向到底”的基层社会治理服务网络体系，做到了服务零距离、隐患全排查、管理全覆盖、问题全处理.下一步，我市将以深化平安应城建设为主线，以“五个在网格”为重点，不断推进网格化管理服务工作. |
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