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应城“组合拳”力促经济社会逆势竞进
应城网 2015-7-19
通讯员/郑毅 胡继雄 刘振宇 王越  来源:孝感日报

从应城市财税部门获悉,1至6月,应城市累计财政总收入11.27亿元,完成一般公共预算收入85234万元,占年初预计的53.9%,与去年同比增长2.8%,增收2332万元,顺利实现“双过半”.

面对经济下行的困难和压力,应城市委、市政府保持战略定力,精准发力,多劲合一,打组合拳,攻坚克难,力促经济社会逆势竞进、加快发展.

以不甘人后的拼劲抓目标管理

今年来,对盐化产业占半壁江山的应城市而言,无疑是最艰难、最困难的一年.

这一年,应城不仅要承受宏观经济下行的压力,更要承受盐化主导产品价格持续走低的煎熬,特别是工业盐价格大幅下跌,不少盐化企业利润下降,税收递减.

把压力当动力,把差距当潜力,应城坚持层层传导压力,咬定目标,全力冲刺.全市16个乡镇与市委、市政府签订“双过半”承诺书,把完成“双过半”、实现“全年红”作为守纪律讲规矩的重要内容.全市14个乡镇按期完成地方财政一般预算收入等“硬过半”任务.每周举行财税经济形势分析会,每月举行招商签约擂台赛,每季举行重大项目拉练检查,促各地比学赶超,加快发展.由市领导带队,组织3个“双过半”巡回督查专班,检查督办各地税收任务完成情况.上半年,应城地方财政一般预算收入等指标均实现“硬过半”.

优化服务讲“拼”.应城把为企业办实事放在工作首位,全力为企业排忧解难,促其做大做强.先后组建13个驻企工作组进驻重点企业,“点对点”开展服务;发放县域经济调度资金3.1亿元,置换承兑汇票3亿多元,全力支持企业发展;召开孝感“金桥工程”应城站银企对接推进会,20家企业获银行授信5.32亿元.应城市委书记徐长水、市长肖红梅等分赴双环科技、新都化工、中盐长江等驻应企业公司总部,争取发展支持.1-6月,双环科技、中盐长江、久大(应城)三家企业上缴税收与去年同比增长9.6%、8.7%、63.6%.

以抓铁有痕的实劲抓项目投资

在促底盘壮大上,应城今年出台了《关于促进项目落户和支持实体企业发展的意见》,明确19条高含金量的措施应对经济下行,吸引项目落户.1-6月,中加工业园新签约项目25个,总投资18亿元,其中过亿元项目3个,落户项目6个.全市在建项目177个,其中新开工项目136个,3000万元以上项目59个,过亿元项目23个,总投资125.4亿元. 为抓实招商引进,应城年初还出台了2015年度乡镇和市直单位招商引资工作责任目标及考核办法,将招商引资工作纳入单位及个人年度目标考核重要内容,并严格奖惩兑现.3个没有签约项目的乡镇和没有提供招商信息、未外出招商的5个市直单位负责人被责成检讨说明.

应城把招商引资工作作为“一号工程”,组派30多个招商小分队,打响招商引资攻坚战.4月、5月、6月,应城举行三次招商引资擂台赛暨月度项目签约仪式,共签约22个项目、37.2亿元.

目前,应城与“世界500强”之一的太平洋建设集团签订战略合作框架协议,以PPP模式新策划了汉宜线外迁、蒲阳绿荫公园二期、体育运动城、化工新城自来水、城市圈环线高速2条连接线、矿山公园教育城等10个重点推进项目,总投资逾38亿元.

在抓实在建项目上,应城市围绕56个重大项目,逐一落实到“四大家”领导,实行“一个萝卜一个坑”的蹲坑包保,加大推进力度,重点抓中加工业园、骏腾发产业园、汉江引水工程、环线高速建设、汉宜线外迁、全洲盛世城等重大项目建设.今年6月,应城荣获全省投资和项目建设贡献奖.应城国家矿山公园团山风景区项目被列为2015年全国优选旅游项目.

以创新求变的巧劲抓转型升级

如何巧推盐化产业转型升级,促提质增效,应城坚持盐化为基、多元发展的思路,更加注重结构、质量和效益.壮大骨干企业.围绕盐化工产业集聚区、精细化工产业集聚区建设,探索循环经济发展模式.

支持宜化双环、中盐长江、久大制盐、长舟盐化等企业扩规模、调结构,增强市场竞争力.鼓励新都化工、富邦科技发展生态化肥,做大做强全肥产业链.加快推进华能应城热电联产、西气东输应城地下储气库、中节能太阳光伏大棚等项目建设,发展新型能源产业.应城开发区围绕集聚、集约、集群“三提高”,定位高新技术产业,加大高端项目引进建设力度,加快打造高端产业基地.以骏腾发为龙头,提高装备和工艺水平,做大做强装备制造产业.推进乐华、好迪、千科、华中(应城)厨卫组团发展,加快恒天公司、华润新龙、融升医药等企业集群发展.

引导支持盐化产业技改扩能、转型升级.1-6月,新都化工扩能、富邦科技上市募投、骏腾发智能装备、东城有机硅等企业实施工业技改项目44个,总投资78亿元,已完成43.7亿元.

目前,宜化双环公司投资4亿多元的盐碱氨肥钙项目已投产达效,正策划新上“氯化钙循环利用生产高档石膏”、“改造恢复壳牌炉”、“液氨就地转化”等5个项目.

应城把发展“互联网+”作为促进三产业转型发展的重要抓手,积极落实相关政策,全力支持电子商务产业加快发展.今年,新都公司投资2亿元建设“哈哈农庄”电商平台后,市政府积极与企业联系沟通,将其重要组成部分的“哈哈带货”引进到应城注册,并支持“哈哈农庄”在应城16个乡镇发展体验店.目前,应城市近半数规上企业建立了企业网站(网页),网上交易额逐年上升.

应城还把发展现代物流业作为促进经济转型和产业提档升级的重要推手,全力加快长德物流商贸城、四里棚家居建材城、天黎物流平台等物流项目建设,实现物流业突破性发展.同时,把发展文化旅游项目作为提升旅游竞争力的重要途径,加快推进应城国家矿山公园二期、文化创意产业园、汤池石堰休闲观光园等项目建设,不断丰富旅游项目内容,持续提升景区品质.
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