| 南垸良种场土地确权登记颁证率达99.89% |
| 应城网 2015-8-11 |
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应城网8月10日讯(特约记者程国辉 通讯员胡家灿)：8月5日下午，我市召开农村土地承包经营权确权登记颁证工作动员会，南垸良种场作为此项工作的试点乡镇介绍了典型经验.据悉，该场试点工作自去年7月25日正式启动以来，历经一年时间，现已圆满完成土地确权登记颁证试点任务.
工作试点启动之初，该场及时成立了土地确权登记颁证试点工作领导小组，由场党委书记任组长，其他班子成员任驻村牵头领导，下设信访维稳、业务指导、工作督导3个工作组，各分场、村成立8—10名成员组成的工作专班.同时，制定出台了《南垸良种场土地承包经营权确权登记颁证试点工作实施方案》，向全场农户分发了《应城市农村土地承包经营权确权登记颁证知识问卷》政策宣传单.
该场针对摸底调查、三轮公示阶段反映出来的问题，自行编印了1500份《土地确权登记工作法规政策常识》的便携式操作手册.
确权中，该场自上而下扎实开好宣传动员、业务培训、工作推进、村民议事会“四会”，充分发挥群众主观能动性，讨论确定适合本组的土地确权方法，让群众真正懂政策、知程序、全参与、互监督.该场还以“齐、准、全、清”为标准，认真整理二轮延包档案，设计入户调查表，确保情况摸底到位，同时逐户登门登记，当面核填信息，归类分歧信息，集中研判备案.
据统计，全场二轮延包耕地面积15324亩，在2005年完善二轮延包工作中，确权确地总面积14669.32亩，确权确地田块数4743块，发放土地承包经营权证1176本，待确权面积75.4亩，待确权田块数11块，确权率达99.5%.
在实际操作中，该场抓实“三榜六签”.“三榜”是三个公示，即入户调查结束后，按组对调查信息进行张榜公示;指认田块、抠图实测完成后，再按组对拟确权信息进行第二轮张榜公示，包括每户的面积、田块数及四至;在纠正公示信息错误的基础上，于签约换证前，以组为单位进行第三轮张榜公示，确保确权信息准确无虞.“六签”则是群众对信息的签字确认，分别是入户调查时，群众对二轮延包信息确认签字;二轮、三轮张榜公示时，群众对确权信息的签字确认;涉及土地纠纷，当事群众协商解决后，立字为据，签字画押;最后确权信息锁定后，群众确认可以换证时，签字认可;换领新证时，收回旧证，签下合同，领取新证.
对“卖房搭田”、“争议田、开发田”确权问题，该场由村民小组会议同意后，确权到村民小组集体，然后以土地流转形式承包给现种植户，流转费用于该组公益事业.全场86例矛盾纠纷中绝大多数均由群众自行民主协商解决，7例到总场协调解决，无一例走仲裁和法律程序，也没有因为执行法规政策偏差或处理不公导致上访.前期工作完成后，该场下辖各村以小组为单位进行颁证，同时收回2005年旧的经营权证，农户在颁证登记表上签字按手印，对于旧的经营权证遗失的农户，签订承诺书.
据统计，截至目前，南垸良种场在本次土地确权登记中，确权确地田块数4372块，确权确地总面积为19334.46亩，应确权1090户，实际确权1087户，确权率达到99.89%.共颁发权证1087本，暂缓发证3户. |
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