| 由“乱”到“治”的嬗变--应城事整顿软弱涣散村党组织走笔 |
| 应城网 2015-9-6 |
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通讯员刘振宇 张思泽 陈繁 来源：孝感日报 2015年9月3日
今年以来，应城市围绕加强基层服务型党组织建设，对40个软弱涣散村党组织进行整顿转化.通过细化举措，强化落实，整顿转化工作取得了阶段性成效.
以上率下抓整顿
“村活动室经常大门紧锁，无人值班，财务公开不透明，信访纠纷时有发生.村干部服务意识不强，群众意见大……”
这是一年前汤池镇舒景村真实的写照，该村也因此被挂了“号”.
今年，应城市委书记徐长水带头联系舒景村，帮助该村及时调整了村党支部书记，协调市直部门为该村建成了文体休闲广场、安装太阳能路灯、修通“断头”路，村容村貌焕然一新.
舒景村由“乱”到“治”的嬗变，是应城市集中整顿软弱涣散村党组织的一个缩影.
该市建立了基层党建工作责任制，将整顿软弱涣散基层党组织作为“一把手”工程来抓，从严从实扎实推进，以上率下抓好落实.针对软弱涣散村存在的重点、难点问题，“四大家”领导干部带头联系一个乡镇，深入调研指导，帮助解决问题.
市长肖红梅多次到所驻点的四里棚街道办事处盐矿社区，帮助社区协调办公活动场所用地难题；市“四大家”24名领导干部和32名乡镇主要负责人已在驻点村召开会议120多次，收集意见建议183条，协调解决实际问题216件.
选优配强“领头雁”
提起姚小中，田店镇长李村村民个个赞不绝口，“年轻有为，工作点子多,有魄力，帮助群众做了不少实事好事.”
长李村原村“两委”班子战斗力不强，村级管理一直比较混乱.退伍军人姚小中任支部书记后，积极争取上级单位项目资金，开挖了3口当家塘堰，硬化了1.3公里“断头”路，安装了1台变压器，解决了600多户群众的安全饮水问题.群众得到了实惠，村党支部的凝聚力、战斗力也大大增强.
今年，应城市从市直机关选派了40名优秀的年轻干部到软弱涣散村担任“第一书记”.对工作责任心不强、能力欠缺、群众反映强烈的村干部及时进行调整.截至目前，该市已调整软弱涣散村“两委”班子成员25名，其中村党组织书记5名.
该市还整合相关部门资源，组成讲师团，设置了基本理论、涉农政策、法律知识、实用技术等8大类、28个培训专题，统一制作培训菜单，供村党支部书记自主选择学习，有效提升了村党支部书记联系服务群众的水平.
组团帮扶促转化
城北办事处肖廖村地理位置偏僻，集体经济基础薄弱，但村里山地面积大，适合种植经济林木和发展规模化养殖业.为了帮助肖廖村发展集体经济，该市安排农业和林业部门进行帮扶.现在，肖廖村建成300亩林果种植基地和两家大型养鸡场，村里以土地入股的形式集体打包租赁给种植养殖大户，所有收益按比例分成，村集体经济每年增加收入5万元以上.
该市按照“经济部门帮穷村、党委部门帮弱村、专业部门帮产业村、政法部门帮乱村”的思路，有针对性地安排了40个市直单位与软弱涣散村结成帮扶对子，帮助整顿转化.目前，各部门帮助联系产业发展项目41个，引进资金1300多万元.
健全机制助规范
“以前到村委会办个事，要到村干部家里或地里去找，往返好几趟.现在好了，村里实行‘开门办公’，只要是上班时间，都可以找到人，很方便.”村里的变化，东马坊街道办事处王许村村民看在眼里喜在心里.
为转变村干部工作作风，提高服务群众水平，应城制定了《关于进一步加强全市村干部队伍建设的意见》，在全市实行村干部轮流坐班制，规范了村干部工作行为.
该市从“钱、人、事”三方面入手，建立、规范村（居）民自治章程和村规民约54个，健全监督管理制度36条.在村干部中普遍开展村党组织书记“十个自问”和“十问十戒”等活动，强化村干部责任担当和服务意识. |
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