| 应城城中办事处干部工作作风建设纪实 |
| 孝感日报 2007-4-23 |
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求真务实谋发展
——应城城中办事处干部工作作风建设纪实
□ 特约记者 郑毅 通讯员范远杰 周喆
４月１１日，周陈村村民汪幺秀来到应城城中社会事务服务中心申办流动人口婚育证明，按办事流程图提示，她只用３分钟的时间就办好了。她说：“现在办事效率真高，服务态度也好，不跑冤枉路，省了许多心。”
城中办事处位于应城中心城区，人员情况复杂。以前，由于部门不集中、程序繁琐等原因，导致办事效率不高，群众颇有怨言。为改变这一现状，办事处党工委本着“责在便民、重在服务、构建和谐”这一宗旨，于去年１０月投资６０多万元兴建了孝感市首个乡级社会事务服务中心。该中心将城镇低保、社会救助、法律服务、养老保险等与群众切身利益相关的８个方面事项全部纳入服务范围，切实为民排忧解难，该中心自成立以来，获得了良好的声誉。
街道党工委被省委授予“全省先进基层党组织”称号，被省政府评为“创建和谐社区先进单位”；去年全年综合责任目标考核，也名列应城市乡镇第一。
应城市政协副主席、城中党工委书记、主任胡瑛深有感触地说：“作风正，民心则顺，干群关系则融洽，经济发展则快。”
抓落实是干部第一要务
凝心聚力，关键在于提出并实施鼓舞人心、切实可行的发展方案。深入地调查分析，处党工委提出，明确一个目标（构建富裕文明和谐新城中），突出两个主题（科学发展，和谐发展），推进三个重点（工业经济、城市经济、民营经济），加快四项建设（民营经济园建设、新农村建设、社区建设、党的建设），加快载体建设，举全处之力，建设“两园两城”，即民营经济园、恒天产业园，鸿祥油品城、欧科汽配城，打造工业发展的新平台，实现全处经济社会又好又快发展。
项目是发展的希望。城中办事处坚持把招商引进上项目作为经济发展的第一抓手，充分利用地处中心城区、交通便利、基础设施好、经济实力强的优势，开展园区招商、以商引商，实现了引资额度、项目质量、产业类型的新突破。去年，全处共引进５０万元以上项目３０个，其中过１０００万元的项目８个，引进资金２．８亿元。中利建材公司、台资无芯磨床、九州通集团公司医药物流应城分公司、湖北瑞丰粮油公司、水泥制品有限公司等大型项目纷纷落户城中。九州通集团公司医药物流应城分公司主体投资规模包括医药物流中心、电子商务中心、中药研发中心、中药植物标本园，计划总投资５０００万元，建成后可实现销售收入２亿元。
目前，城中办事处规模以上企业中，产值规模过１０００万元的企业达８家，其中过亿元的２家。２００６年税收过１００万元的企业３家，其中恒天公司税收已达６８６万元，东翔公司税收已达４６８万元。机械制造、医用包装、石膏建材、农业肥料、油品加工等８大产业，产值、利税占全处规模以上工业企业一半，其中，鸿祥油品加工新增了年销售达２亿元的湖北省样板油库。
从具体问题抓起
“从具体问题抓起，对干部来说是一种精神，一种理念，一种基本素质，一种必备作风，一种能力检验。”胡瑛说，“落实问题解决不好，再新再好的思路和措施也难以奏效，再多再大的机遇也只能白白丧失。”
围绕简政放权，城中办事处建起社会事务服务中心 ，配备工作人员２９名，服务内容包括计划生育、低保救助、法律咨询、劳务征管等８个方面内容。该办事处把那些素质高、能力强、作风好、善于做群众工作的同志充实到一线、安排到窗口，使服务中心真正成为联系社会的纽带、团结群众的阵地、促进发展的平台，中心建起后，每天接待群众２００余人次。同时，他们投资１０万元建立了城中网，设立了社区信息服务网页，让居民从网络上了解服务信息，发送服务请求，去年点击率达１万多次。办事处月圆社区还在月圆二村建立了１５个宣传专栏，专栏包括服务指南、服务电话、共驻共建等内容，实现了社区服务与居民面对面对话。今年３月２２日，主要生产塑料波纹管的工程塑料有限公司负责人与城中办事处签订了总投资５２００万元的项目投资协议书公司老板丁正辉说“城中环境好，干部服务到位，我是冲着这来的……”
３月下旬办事处正式将机关的财务室撤消，财务全部移交给城中财政所 由财政所负责设立统一账户管理并在辖区１０个社区，５个村均实行资金、财务“双代管”。玉兰等６家企业实行了厂务公开，办事处机关和处直１１个部门实行了政务公开。截至目前，该处相继制定和完善了《城中办事处机关财务管理制度》、《城中办事处机关招待管理规定》等１０项规章制度，大大振奋了机关干部的工作精神和热情有效杜绝了干部经济违纪和乱开支乱报销的问题，极大地提高了全处的工作效率。
从难处着手抓紧抓好
今年以来，城中办事处开展了“三破三立”党员干部作风整训并借鉴外地经验，探索社区服务机制，规范服务行为，形成了“费随事转，权随责移”的服务格局，有效增强了机关干部全心全意为人民服务的意识，形成了为民解忧的浓厚气氛。
汪家台三路位于老城区，由于没有下水道，每遇雨季污水横流，居民行走困难一些住户为了防止污水渗进住房把房屋地基提高了近１米严重影响了附近３００余户居民生活，针对这一情况，城中办事处投资６５万元对汪家台三路进行了综合整治。与此同时，他们还实施了三眼井社区振兴一巷、新河社区主干道改造等５项基础设施建设工程，有效改善了老城区环境，得到了居民的广泛赞誉。他们扶持的蒲阳惠民医院，解决了群众的就医难，蒲阳医院去年８月被命名为应城市惠民医院，成为湖北省首家县市级惠民医院。
就业是民生之本。城中办事处与劳动局、科技局创办再就业培训基地，组织下岗职工学习电焊、电器维修等实用技术，为下岗职工再就业创造条件；加大招商引资力度，引进劳动密集型企业３家，提供就业岗位５００个。据统计，去年，全处有近２０００名职工实现了再就业。截至目前，城中安置下岗职工和富余人员近４０００余人，引进资金３亿多元，建成光明大市场、汪家台美食广场等服务项目近２０个。
该办事处着力完善社区居民生活保障制度，加大社区低保救助力度，实行动态下的应保尽保，已经为３３００多户社区困难户办理了城镇最低生活保障。为切实解决群众生活中的问题，全处开展了“四联四帮”活动，使社区的党员干部和社区的困难户结成帮扶对子，有什么困难，能及时得到大家的帮助，全处１０个社区共有９１３名党员参加活动，联系和帮扶困难户２３００人（次）。 |
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