| 徐长水：狠下“三个功夫” 做实“第一政绩” |
| 孝感日报 2015-9-21 |
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党的建设是党委“第一大事、第一要事”，是首要之责、根本之责、当然之责，贯彻习总书记关于党的建设系列讲话精神，就是要把抓好基层党建工作作为“第一政绩”，切实把基层党建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，狠下“三个功夫”，着力夯实党的执政根基.
一、责字当头，在履职尽责上狠下功夫
落实党建工作责任制，是党要管党、从严治党的具体体现，是突出党委书记“第一责任人”、“关键人”作用，从制度机制层面推动基层党建工作各项目标任务落实的重要保证.一是明责任.责任重于泰山，履职必须尽责.党委书记抓党建是本职、主业，种好党建工作“责任田”，就是要明晰工作责任，要通过逐级制定基层党建工作“1+X”个性化责任目标清单，明确各乡镇党(工)委和班子成员抓基层党建工作的具体职责，真正做到人人有事做、事事有人管、个个有责任.二是建机制.基层党建工作点多线长面广，要有好的机制作保障.要着力构建市、镇、村基层党建责任落实三级联动机制，健全完善签订党建工作目标责任书管总、党组织书记公开承诺管实、专项述职述评述考管用的过程管理机制，促进党建工作科学化、长效化、规范化运行.三是促落实.基层党建事关全局，必须用钉钉子的精神抓落实.将基层党建重点工作任务转化成具体项目，采取现场拉练、挂牌作战、盘点销号等一系列项目建设法，实行一周一督办、一月一小结、一季一拉练的方式擂落实.打好“暗访、通报、约谈、整改”四个“组合拳”，定期约谈工作不力、排名靠后的乡镇党委书记、组织委员，传导工作压力.
二、领导带头，在以身作则上狠下功夫
“政如农工，日夜思之”.推进基层党建工作要牢牢牵住领导示范带动这个“牛鼻子”，善于抓住主要矛盾，以“四两之力”拨“千斤之重”.一是带头谋划.基层党建既要谋当前，又要谋长远.要从实际出发，回应人民群众的所思所想、所需所求，坚持把基层党建工作和市委、市政府的中心工作一起谋划，一起部署，一起督办.二是带头示范.党委书记既是基层党建工作的领导主体、落实主体，也是推进主体.先行一步，带头调研、带头蹲点、带头承诺、带头担当，把联系点办成示范点，真正做到基层党建工作信息第一时间掌握，工作“第一层面”推动，一级带一级，层层示范，以上率下，推动基层党建向纵深发展.三是带头解难.会抓基层党建并坚持抓出成效，是“第一责任人”的基本功和主要职责.基层党建工作要在解决难题中求突破，并在实践中检验成效.要将基层党建工作摆在全市工作目标考核突出位置，加大分值占比权重，破解“虚功不实”的问题.今年以来，应城市在乡镇干部中实行以“民生工程台账、困难群众台账、矛盾纠纷调解台账、党员结对帮扶台账、党员创业带富台账”为主要工作职责，通过“‘三在’工作积分卡”来反映工作业绩的“五账一卡”管理模式，使乡镇干部工作有账可查，业绩有分可比.
三、激发劲头，在强化保障上狠下功夫
基层党建工作的重心在基层，关键在基层，核心在保障.要时刻树立重视基层的工作导向，推动工作重心下移，干部、资源、财力下沉.一是强队伍.选优配强村党支部书记，突出抓好基层党组织带头人队伍建设，选聘一批村级“荣誉书记”和“发展顾问”.实施党员“双育”计划，深化村湾“明灯”工程和“六评”党员活动，开展农村无职党员“特长服务小组”活动，探索发挥农村党员作用的有效途径.二是强投入.加大基层党建保障力度，严格按标准落实村(社区)干部待遇报酬，建立村干部待遇报酬逐年增长机制.将村(社区)党组织工作经费和服务党员群众经费等足额纳入财政预算，把真金白银投向基层.三是强考评.坚持“党绩”与“政绩”考核相结合，“显绩”与“潜绩”考核相结合，定量与定性考核相结合，日常与年度考核相结合，进一步完善考核方法、考核内容及考核结果运用，形成考核明职责、定奖惩、树导向、激活力的氛围.
(中共应城市委书记 徐长水) |
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