| 干部平时考核的“应城答卷”
——“互联网+”助力应城干部管理纪实 |
| 孝感日报 2015-10-11 |
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孝感日报10月10日讯(特约记者刘振宇 通讯员应组轩)：魅力应城，一方投资兴业的热土.古韵蒲阳，一座充满希望的城市.近年来，应城市准确把握全面从严治党新常态，推广应用干部平时考核在线平台，促进广大党员干部履职尽责，干事创业，呈现出“线上晒实绩、线下比作为”的生动局面.
“互联网+”提供干部考核新路径
“选用‘信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁’的好干部，准确识别干部是前提和基础.考察识别干部，要从平时着力.”应城市委常委、组织部长、统战部长汤建国如是说.
如何搞好干部平时考核，为干部管理使用提供可靠依据?应城市一直在不断地探索和实践.几年前，该市要求干部填写《平时考核记实簿》，定期接受检查评价，以此作为年度考核等次确定的参考.在实现平时考核从“无”到“有”的同时，也因内容抽象、程序繁琐等导致效果不佳.
“信息化的飞速发展，给干部工作带来了机遇和挑战.”面对干部考核中的老大难问题，应城市委组织部副部长、市直机关工委书记樊超坦言，“‘互联网+’可以为我所用，平时考核要与时俱进，创新作为.”2013年12月，应城市干部平时考核在线平台搭建成型，并在部分单位试运行.
这一平台依托互联网运行，不需要另外安装软件或插件，相关人员通过可接入网络的智能手机或电脑键入平台网址，使用账号、密码即可登陆使用.组织人事部门通过配备在线平台管理员，明确工作职责，定期组织培训，保证了平台信息准确可靠、系统运行安全稳定.2014年2月，该平台在全市16个乡镇和74个市直部门推广使用.目前，正在向市直部门所属二级单位延伸，努力达到横到边、纵到底的覆盖目标.
考核方便互相监督拼实绩
“原来填写个人记实簿，不方便修改更新和相互查阅，定期收取查看评鉴也很麻烦，不便操作.”应城市司法局副局长石凯林分管机关人事工作，他告诉笔者，“如今依托互联网运行的平时考核在线平台，让‘个人记实’和‘查阅督办’大为简便.”
根据设计，在线平台可制定工作计划，每天填写工作日志，月底“晒实绩”.同单位人员可相互查阅每天工作进展情况，从而形成竞争态势，倒逼干部谋事干事.“谁是业务骨干，谁是守摊混点，横向对比一目了然，是一种无形的压力.”这是很多使用者的切身感受.
“以前测评时既要准备大量的纸质表格，又要集中人员专门开会、组织统票计票，费时费力.”应城市人社局人事股股长徐婕从事政工人事工作多年，提起在线平台的几大功能，她积极点赞，“在线平台的季度评分、绩效档案等功能非常实用，较好地解决了原来年底一次测评定优劣的问题，防止和避免了平时不算账、年终糊涂账的不良倾向.”
据了解，应城市平时考核在线平台采取实绩考核、组织评价、群众测评相结合的方式进行季度考评.
季度考核时，每个人只需在网上依据他人季度实绩情况，点击“优秀、称职、基本称职、不称职”等相应选项即可评分.评分期间由于是分散操作，互不干扰，能够反映个人的真实意愿，保密性强.评分结束后，平台自动按主管领导50%、班子集体30%、其他人员20%的权重快速运算得分，结果及同类人员排名情况向本人直接反馈.
“在线平台每个季度考核，可以看到同事的动态评价，反思自己的不足和问题.”黄滩镇党政综合办干事段宽参加工作时间不长，作为一名基层公务员，他在不断积累工作经验的同时，也明确了今后努力的目标.应城市审计局局长唐炜巍对此也深有感触：“平时考核在线平台实行了日清、月结、季评，形成了有计划、有检查、有督办、有考评的完整链条，从而激励干部想干事、能干事、干成事，促进了工作落实.”
奖优罚劣促担当树标杆
“通过在线平台，及时发现并有针对性地解决机关日常管理失之于宽、失之于软、挂空挡的问题，实现了对乡镇干部监督管理的精细化.”应城市城中街道党工委书记、人大主任徐安平说，“晒日志、比作为现在已成为党员干部的必修课和新常态.”
据介绍，在线平台实行一人一档，能详细记载和自动备份个人的基本信息、工作实绩、考评结果等资料.干部在市内跨单位调动，个人绩效档案能在网上划转到新单位.市领导和组织人事部门可以随时调阅、随时检查、近距离地观察了解干部，动态掌握干部日常表现，为选拔任用干部收集第一手资料.
平时考核的结果，目前已成为应城市干部年度考核、评先表彰、选拔任用、岗位设置的重要依据.年度考核时，平时考核占60%的权重;干部选拔任用时，个人记实填写进度不足90%、平时考核成绩较差的，不纳入民主推荐范围;确定考察对象时，既看干部年度考核和民主推荐情况，更看平时考核的一贯表现;平时考核成绩一般的，不能作为评先表模的对象.
2014年，因平时考核排名靠后，该市9名干部被取消年度考核优秀等次，4名干部被取消选拔任用资格.今年以来，依据实绩记载、日志填写和季度考评情况，应城市委组织部已向有关单位印发督办通知13份，提出整改建议19条，责令对9个单位的14名干部进行了提醒谈话.
应城市以建设干部平时考核在线平台为切入点，健全干部考核监督机制，倒逼干部爱岗敬业、担当作为，促进了全市经济社会跨越发展.前三季度，应城市累计完成财政总收入162637万元，同比增长13.5%，增收19290万元.其中，地方公共财政预算收入完成120675万元，同比增长22.3%，增收22002万元. |
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