| 因地制宜谋发展 多措并举助脱贫——应城市精准扶贫样本解析 |
| 孝感日报 2015-10-16 |
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特约记者刘振宇
今年8月以来，应城市组建58个工作组，包保全市58个重点贫困村和5552户贫困户.各工作组精心制定帮扶计划，采取得力措施帮助贫困村、贫困户脱贫.
金秋十月，菊花泛芳，记者走访杨岭、天鹅、田店等应城市重点贫困镇村，倾听群众心声，了解扶贫需求，体会扶贫变化，感受到了全市上下齐心拧成一股绳，帮扶脱贫全面奔小康的冲劲儿和农村新发展的良好势头.
新四村：“扶贫搞得好的很”
位于应城市杨岭镇的新四村，现有村民小组11个、438户，人口1402人，西临雷冲水库、东依有名店林场.
刚一进村，“精准扶贫到户到人发展产业齐心脱贫”的标语便映入眼帘.晚霞红映，正在晒谷场上忙碌的村民史四红，谈及精准扶贫时特别开心，他说：“扶贫搞得好的很咧，为我们村，修了路，挖了塘，还免费修了水泥谷场……”
来到刚脱贫的村民史兴家中，周围邻居正凑在一块儿闲聊，村民张太阳说：“这几年，村里做了不少实事，规规矩矩要感谢政府.”这样的回答让记者感到既在意料之外，细想又在情理之中.
近几年，新四村从转移村内剩余劳动力、发展养殖业入手，大力促进村民增收致富.该村周围有两个膏矿一个粮食加工厂，通过村两委联系协调，许多村民到两矿一厂打工，人均月收入都在三四千元以上.
此外，该村还大力鼓励支持发展养殖业，养猪、养鸡、养鸭均有涉及，其中养猪大户金春清一年就能出栏一千多头猪，还在相关部门的支持下建了两口沼气池，既解决了养殖污染问题，又高效利用了清洁能源，一举两得.截至目前，新四村贫困户已从原来的71户减少到28户.
西湖村：“三个三”思路发挥集聚效应
天鹅镇西湖村，东邻西汊湖，南接汉北河，是典型的“湖乡”.因河湖众多，血吸虫还时有滋生.全村2360人，其中贫困户119户509人，人均耕地1亩余.但该村内水资源丰富，外出务工经商人数多，村内基础设施较为完备.
今年9月，应城市长肖红梅到西湖村调研精准扶贫工作，详细了解了村容村貌整治、村庄规划发展、美丽乡村建设等工作.她提出了在精准扶贫工作中，西湖村应充分发动群众，提高群众脱贫致富积极性，形成自己建设自己美好家园的格局.同时，抓住当前机遇，找准突破口，快速启动西湖村广场核心区建设和村庄环境治理工程，带动整村精准扶贫工作.
好钢用在刀刃上，整合资金到位，发展思路是关键.作为驻村主要帮扶工作组的应城市财政局按照要求，提出了西湖村“三合一、三统筹、三一体”的发展思路，即精准扶贫、血防联系点、美丽乡村试点三个平台合一；规划、项目、资金三统筹推进；构成政府、市场、社会三位一体的扶贫大格局.
同时，结合西湖村资源优势、人文优势、基础设施优势、政策扶持优势，应城市财政局精心梳理发展路径，力争实现该村从贫困农村向经济强村和宜居乡村的转变.2015年至2017年，西湖村精准扶贫建设整合后，项目预计可投入4280万元，其中2015年投入项目9个，2016年计划投入项目15个，2017年计划投入项目14个.
陈王村：第一书记助力扶贫脱困
自精准扶贫工作开展以来，应城市迅速启动相关工作，其中一项重要措施便是为每个重点贫困村派驻一名第一书记.
驻村第一书记既是单位的“一把手”，同时又兼任扶贫工作组长.应城市充分发挥“第一书记”自身职务和部门职能两大优势、两种资源，积极为驻点村办实事、做好事，着力推动贫困村经济建设和各项事业发展.
常言道，火车跑得快，全靠车头带.驻田店镇陈王村第一书记、应城市水利局局长胡国星，了解到该村排灌设施没有配备电机设备和电杆线路，需要1000米线路和一套18.5千瓦电机和水泵，连同增容费共需资金30.8万元.他多方筹资，协调减免了10多万元的增容费用，仅用5个工作日的时间，便完成了电线架设和设备安装，保证了全村500多亩农田的提水抗旱需求.
第一书记的能力虽强，但总归有限.陈王村的该驻村工作组发动本单位全体机关干部，采取“1+N”模式共同参与结对帮扶，实现了户户都有帮扶干部，家家都有脱贫目标，人人都有扶贫措施，做到了帮扶对象、脱贫目标和扶持措施“三个精准”，有力地助推了该村脱贫致富的发展步伐.为让规划得到落实，在第一书记的带领下，该村还在培育致富能手带头人，新型农业主体培育、培植五好文明家庭等方面理出思路，做出规划，这为该村全面脱贫，建成小康社会打下坚实基础. |
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