| 长江埠打造通村公路“强力引擎”纪实 |
| 应城网 2007-6-15 |
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应城网６月１５日讯（通讯员程国辉）：近年来，应城市长江埠办事处抢抓发展机遇，把通村公路公益事业建设作为“建设新农村，打造新长江”的重点基础工程来抓，先后投入655.8万元，硬化祁墩、上莫、黄窑、三里、雷岑、大普、余上、上房等近20条村村通水泥公路达38.64公里。目前，全处14个行政建制村已有10个村实现硬化通村公路，未硬化通村的林褚、胡程这两个村现正在紧锣密鼓地筹划建设项目。预计今年年底，该处通村公路硬化工程可实现全覆盖，硬化通村率可达100%，硬化公路将达到86.6公里。
“经济要发展，公路要先行”。为切实解决通村公路发展滞后这个制约乡镇经济发展的“瓶颈”问题，近年来，长江埠街道党工委、办事处坚持“统筹发展、合理规划，因村制宜、分类指导，多法并举、筹集资金，严把关口、确保质量”的指导思想，求真务实，奋力苦干，狠抓硬化通村公路建设，使全处上下掀起了硬化通村公路建设的新型热潮。
为把硬化通村公路建设这件实事办好，办到农民心坎上，在筹措公路建设资金的投入渠道上，该办事处主要是在“挤”字上做文章。一是办事处自身“挤”。街道党工委、办事处为造福一方百姓，勒紧裤带，真心实意把村村通公路建设作为民心工程、德政工程、实政工程来抓，公开拿出近40万元的筹备资金用于辖区10余个村的通村公路硬化建设；二是向上立项“挤”。积极争取省市公路硬化政策扶持。三是向内挖潜“挤”。杜绝村级非生产性开支，实行村组减员增效，“挤”出修路资金。四是向下动员“挤”。“要致富，先修路；修好路，促致富”，用足用活村级“一事一议”，“挤”出干群劲往一处使的共识。五是向外宣传“挤”。“家乡建设，人人有责”，动员和鼓励长江埠城乡在外工作、创业的有识之士送捐款，献爱心，“挤”出故乡情。上莫村在外工作人员、创业精英、著名企业家、纺织投资有限公司总裁莫绪旺先生，上房村在外工作人员、某医药股份集团杭州总代理莫先生等在外知名人士为家乡公路建设先后捐资都在数10万元以上，在他们的带动下，全处干部群众多法并举、群策群力，纷纷解囊，从而较好地筹集了通村公路建设资金。
黄窑村是一个只有3500多人的农村，该村在硬化5公里通村公路建设中，积极组织干部群众就地取材，仅20天时间就在老府河堤岸杨泗庙段筹备了1500立方碎石、1000立方黄沙；动员党员干部带头捐款。3组老党员莫水华、五组老党员褚凤保等率先捐款2万元，4组两女户樊某也自愿捐款500元，在外工作人员武汉某集团总经理办公室主任助理张先生也主动为家乡建设捐资3000元。在他们的带动下，全村干部群众共计捐款18万元。同时争取市有关部门的大力支持。市交通局扶持35万元，处挂点单位财政所持扶4000元。还通过村集体发展特色种植、第三产业等筹资20万元。通过多途径筹集资金，从而保证了该村公路建设资金近80万元。
雷岑村在硬化2.5公里通村公路中，该村2组58岁的特困户张想名听说村里修公路，将家里仅有的50元钱送到村里，支持公路建设，在场的村干部坚决不收，全村群众无不为之动容，修路的积极性空前高涨。全村干部群众就地取材，自备公路硬化材料碎石、黄沙近2万余元。村干部每人带头捐款300元，处挂点单位捐款3000元，处驻点某公司捐款5000元，市交通局扶持12万元，处直各部门、处财政所等6家单位共计捐款3万余元。由于该村干部群众修路积极性普遍高涨，从而使该村公路建设顺利竣工。
余上村是一个田少人多的大村，该村硬化通村公路3.6公里，投资70余万元。他们积极动员群众就地取材，在黄沙湖垸筹备近3万元的碎石、黄沙。争取市交通局扶持资金22万元。村里依托意杨基地、精制石灰粉生产基地等集体收入，投入近25万元。动员村组党员干部带头捐款，4组村退休老干、党员余国红带头捐款500元，10组农民王显生、王贵生兄弟俩各自捐款800元，村干每人捐款600元。在他们的带动下，全村干部群众捐款达14万余元，从而使该村硬化通村公路得以顺利竣工。
为了把这项改善农村交通条件，解决农民出行难、运输难的民心工程抓实抓好，市、处、村逐级签定目标责任状，层层夯实责任，做到每条路有领导负责、有干部包抓、有技术人员指导。同时，加强质量监督和检查考核，制订了通村水泥路进度、质量、考核办法，对各村组通村进湾水泥路进展情况实行“街道党工委每月一督查、政府职能部门每周一评比”制度，并成立重点路段建设督导组，有力地促进了通村水泥路工程的顺利实施。
为把好事做好，实事办实，该处在实施过程中，按照项目民定、基础民建、成果民享的原则，充分发挥农民群众的积极性、主动性，使之参与到建设的全过程，做到了农民的事情农民作主。他们还在机制上进行创新，实行“村里提申请，处里做规划，交通局审定，村里开会确定，筹集建设资金，进行测量设计，村里进行招标，村里组织建设”的建设模式。不少村成立了由老党员、老干部、村民代表组成的“理事会”，工程操作公开透明，把每一分钱都用在了刀刃上。
为了确保建设质量，该处还根据各村的实际情况制定了切实可行的通村公路建设规划，制定完善了管理规章制度，建立健全了“企业自检、业主抽检、政府监管、社会监理、群众监督”的五级质量保障体系，有力地保证了工程质量。
经过近两年的“村村通”建设，长江埠通水泥公路村庄达到82%。公路三分建七分养，为此，这个办事处出台了《农村公路养护管理实施办法》，14个建制村按照每2公里一名养护工的要求，从热心群众、优秀村组共产党员、热爱公益事业的老年人群中选配了28名农民义务养护员负责养护公路，确保路面整洁，路肩、边坡顺直，保证乡村公路的“畅、洁、绿、美”。 |
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