| 应城第八届人民代表大会第五次会议隆重开幕 |
| 应城网 2016-6-2 |
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应城网5月31日讯(记者祁媛 余菊红)：今天上午，应城市第八届人民代表大会第五次会议在应城会堂隆重开幕.来自全市各行各业、各条战线的市人大代表汇聚一堂，肩负全市人民的重托，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共谋应城“十三五”发展大计.
今天的应城会堂内灯光璀璨、生机盎然.中华人民共和国国徽悬挂在主席台正中，在10面红旗簇拥下，熠熠生辉.主席台对面眺台上悬挂的“坚持“五大发展理念”，建设富强、创新、文明、法治、宜居应城”横幅，昭示着大会的主题.
担任开幕大会执行主席的是主席团常务主席：肖红梅、席国爱、汪继芳、胡瑛、乐卫国、程三荣、曾红年、魏星海、杨德忠、龙晖、廖俊波.他们在主席台前排就座.
参加开幕大会并在主席台就座的有：徐长斌、刘敬喜、汤建国、鲁晓丽、何煦、阮炎坤、武斌洲、黄红平、王磊、朱进军、张健林、韩瑞峰、付艳琼、閤金鹏、柴望想等市“四大家”领导和主席团其他成员.
主席团常务主席、大会执行主席汪继芳主持开幕大会.本次大会应到代表247人，实到232人，符合法定人数.上午8点30分，汪继芳宣布应城市第八届人民代表大会第五次会议开幕.
在热烈的掌声中，市委副书记、代市长徐长斌代表市人民政府向大会作政府工作报告.
政府工作报告共分四个部分：一、“十二五”及2015年政府工作回顾;二、“十三五”发展思路及主要目标;三、2016年政府工作的主要任务;四、加强政府自身建设.
徐长斌说，“十二五”，是我市加快发展取得新成就、跨越发展迈上新台阶、转型发展开启新征程的五年.五年来，面对错综复杂的形势、改革发展的重任、转型发展的压力、自然灾害的考验，在上级党委、政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的大力支持和监督下，紧紧依靠全市人民，坚持以科学发展为主题、以转变发展方式为主线，积极适应新常态，竞进提质稳增长，主动作为调结构，竭诚尽力惠民生，全市经济社会保持中高速发展.全市经济总量实现翻番，产业发展提质增效，发展平台做大做强，改革创新有序推进，城乡一体协调发展，社会事业全面进步，民生保障日益加强，社会治理创新发展.
徐长斌指出，2015年，面对经济下行压力加大、改革发展矛盾增多的困难局面，市政府紧紧依靠全市人民，奋力拼搏，克难求进，全市经济社会发展取得新成绩.完成地区生产总值239.1亿元，增长9.5%;全社会固定资产投资262.8亿元，增长20.1%;社会消费品零售总额124.6亿元，增长13.1%;财政收入21.5亿元，增长6.9%;地方公共财政预算收入15.8亿元，增长11.6%;城镇常住居民人均可支配收入26483元，增长10.1%;农村常住居民人均可支配收入15177元，增长9%.主要表现为：升级增效，三次产业再上新台阶;做强引擎，项目投资和招商引资取得新成绩;生态宜居，城乡建设展现新面貌;创新发展，各项改革取得新进展;普惠共享，民生和社会事业得到新发展;担当作为，政府自身建设树立新形象.
徐长斌说，在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，新常态下，发展的外部环境不断趋紧，面临着转型升级和追赶跨越的“双重压力”，发展动力转换和要素瓶颈破解的“双重课题”，发展的难度更大.对于这些问题，我们将牢固树立忧患意识、危机意识、攻坚意识、赶超意识，主动适应新常态，抢抓新机遇，培育新动力，创造新优势，实现新发展!
徐长斌强调，“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，是实现“四个全面”战略布局的重要时期，更是应城大有作为的关键五年.未来五年，我市经济社会发展的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局，强化创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持发展第一要务，以提高发展质量和效益为中心，以转型发展为重点，以打造全国盐化工循环经济示范区、全国调味品产业聚集区、全国糯稻产业发展区、全国温泉养生休闲旅游区“四区”为战略定位，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，奋力建设富强、创新、文明、法治、宜居“五个应城”，全面建成小康社会.
经济社会发展的主要目标是：经济建设取得新突破，主要经济指标居孝感前列;城市建设管理取得新突破，城乡一体化步伐加快，区域发展更趋协调，生态环境持续改善;文化建设取得新突破，“中国梦”和社会主义核心价值观更加深入人心，发展软实力不断增强;全面深化改革取得新突破，创新能力和对外开放水平进一步提高;民生改善取得新突破，城乡公共服务体系更加完善，民主法治更加健全，人民生活水平普遍提高，全面建成小康应城.
重点工作是：优化市域发展空间布局;加快发展新型工业;大力发展现代农业;着力培育新兴产业;积极推进新型城镇化;加强生态建设和环境保护;全面深化改革创新;统筹发展社会民生事业.
徐长斌指出，今年，是建市30周年，是实施“十三五”规划的开局年，是实现本届政府任期目标的决战年.政府工作的总体思路是：认真贯彻落实“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持“三维”纲要，坚持“竞进提质、升级增效、以质为帅、量质兼取”的总要求，以改革创新为动力，以发展为第一要务，以法治应城为保障，以提高人民群众福祉为根本，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，大力推进第三次创业，加快“全国四区”发展，加强“五个应城”建设，促进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，加强政府自身建设，开创全面小康应城建设新局面.
全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长 9.5%;全社会固定资产投资增长18%;社会消费品零售总额增长13%;地方公共财政预算收入增长11%左右;外贸出口增长8%;直接利用外资增长7.4%;城镇常住居民人均可支配收入增长9%;农村常住居民人均可支配收入增长9.5%;城镇登记失业率控制在4.4 %以内;总量减排达到上级要求.
围绕实现上述目标，要突出创新发展，增强经济增长新动力;要着力推进改革创新，着力打造工业升级版，着力打造农业升级版，着力打造服务业升级版.要突出协调发展，拓展城乡建设新空间;要强力推进城乡均衡发展，强力推进城乡综合治理，强力推进新型城镇化建设.要突出绿色发展，营造动能转换新环境;要加大循环发展力度，加大环境治理力度，加大生态保护力度.要突出开放发展，推动县域经济新跨越;要狠抓招商引资，狠抓项目投资，狠抓园区建设，狠抓外贸出口.要突出共享发展，满足市民生活新需求;要增加公共服务，深化精准扶贫，创新社会治理.
就加强政府自身建设，徐长斌强调，要加强效能建设，狠抓履职尽责;要加强法治建设，狠抓科学决策;要加强制度建设，狠抓责任落实;要加强廉政建设，狠抓规范管理.
徐长斌最后说，各位代表!蓝图已绘就，征程已开启.让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委的坚强领导下，激发同心同德的精神和力量，凝聚决战决胜的信心和勇气，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，努力谱写富强、创新、文明、法治、宜居应城的新篇章!
大会以书面报告形式下发了《关于应城市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划草案的报告》、《关于应城市2015年财政预算执行情况和2016年财政预算草案的报告》、《应城市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》，并提请审议和提出意见.
市政协委员;不是本届市人大代表的市级领导，市直部委办局(局级公司)主要负责人，乡镇政府负责人、省级人大代表列席本次开幕大会. |
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