| 城市圈“一体化”建设再推新举措 |
| 长江日报 2007-7-27 |
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城市圈“一体化”建设再推新举措
固话费每分钟降低0.18元 武汉鄂州将先行试点
本报讯（记者佘晖 彭仲）记者从昨日召开的省推进武汉城市圈建设领导小组第四次扩大会议获悉，武汉城市圈“五个一体化”建设今年又有一系列新动作，其中最主要的举措或动议包括：
通信一体化将在武汉鄂州试点
跨市固话费每分钟降低0.18元
据介绍，省通讯管理局已会同省物价局制定了区间话费调整方案：圈内城市间固定电话通话的收费标准将从原来的每分钟0.50元调整为0.32元。这一方案会后将在武汉－鄂州之间先行试点。
对于近年来圈内城市希望“统一通讯区号”的要求，出席会议的省通信管理局副局长熊觉非表示：“十一五”期间，该局将组织和引导通信企业在城市圈内推出不同的套餐和资费方案，逐步调低圈内长途费和手机漫游费，逐步实现手机单向收费，并积极寻求国家通讯管理部门的支持，努力为城市圈通讯资费统一创造条件。
省财政厅提出《意见》
以财税杠杆促区域合作
省财政厅昨日向会议提交的《关于支持武汉城市圈建设有关财税政策的意见》，对打破区域分割、促进不同地区间经济要素合理流动提出了指导性意见。《意见》提出，对于圈内城市共同投资的开发区内企业实现税收，地方分成部分可由两市政府商定分配比例和分享期限，通过省财政在相关市之间划转；甲城市招商引资项目落户乙城市开发区，地方税收可按“谁引进，谁受益”原则由双方政府商定分配比例和分享期限，通过省财政划转到引进项目的城市。
《意见》还提出：将探索实行“对地方税收增长较快的城市给予激励性转移支付”；进行“优化财政资源配置，重点支持改善基础设施和培育市场主体”等方面的机制创新。
圈内首次规划“主体功能区”
《武汉城市圈总体规划》课题组组长、研究员毛汉英在昨日会议上对《规划》作了修改说明，设立“主体功能分区”是《规划》的一个新亮点。
据介绍，“主体功能区”的确立旨在根据不同区域的资源分布和环境承载力等因素，统筹谋划未来的经济社会发展格局，确定功能定位。“主体功能区”分别为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类。
按照《规划》，城市圈内武汉和黄石、鄂州中心城区、武汉—黄石经济走廊沿线经济较发达地区被列为“优化开发区”，今后将严格控制新增建设用地总量，引导投资流向高技术产业、先进制造业和现代服务业等高端产业，有计划地转移传统产业；
天门-仙桃-潜江、孝感-汉川-应城、咸宁-赤壁-嘉鱼三个城镇组团，以及京广－京珠、长江－沪渝、武十等三条发展轴沿线，被列为“重点开发区”，今后将加快工业化、城镇化步伐，承接“优化发展区”的产业转移；
大别山脉和幕阜山脉的生态脆弱区、各地风景名胜区、自然保护区周边地区、各类分蓄洪区列为“限制开发区”，保护优先，适度开发；
城市圈内风景名胜区、自然保护区、水源地保护区、基本农田保护区则被列为“禁止开发区”，实行强制保护，鼓励生态移民。 |
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