| 各地贯彻落实市委六届七次全体(扩大)会议精神之一 |
| 应城网 2008-8-28 |
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按：市委六届七次全体（扩大）会议召开后，各地各部门认真传达贯彻会议精神，强化“争先进位”意识，对照目标找差距，落实责任加措施，再掀狠抓工作落实热潮。《督办通报》现将陆续对各地各部门的有关情况进行反馈，以资相互学习借鉴。
围绕目标抓落实 抢前争先求发展
——贯彻落实市委六届七次全体（扩大）会议
精神之一
（城北、长江、汤池、田店）
城北办事处
一、突出抓好以项目建设为重点的招商引资工作
一是分类指导，推进项目建设。认真疏理已引进的11个项目，摸清业主的思路和想法，帮忙解决疑难问题，促进落户项目早日开工建设。密切与周家庄生态园业主的联系，促其加快投资建设；积极寻求市经商局、市人民银行等部门的支持，力促蒲阳建材公司恢复建设；主动与武汉市江南工农副产品公司联系，引导五龙寺观光园项目早日动工；在完成选址工作的基础上，继续争取市国土、规划、环保等部门的支持，加快香湾休闲山庄和蒲阳人家建设进程；全力支持应城犇犇良种肉牛养殖基地和天鹏特种野猪养殖场建设，让“回归创业”的业主们舒心回归、放心投资、安心创业。二是主动跟踪，加快项目落户。广辟招商信息通道，落实“五个一”的工作机制，对所跟踪项目重点联系，派人上门回访。对已签约的、有意向的十个大项目要紧盯不放。尽快介入日本3S公司与应城钧胜石膏公司共同出资2000万元、新上两条高强石膏粉生产线的项目，促其早日签约；加速曙光油脂公司精炼油项目选址落户。
二、突出抓好以“三访”为重点的社会稳定工作
一是及时排查,稳控结合。对全处多次上访的残麻人员、膏矿退休职工医保问题等涉稳的人和事列出清单，对人员动态和事情走向坚持日报告制度。二是强化责任，实施包保。对重点管控对象实行24小时管控包保，处、村、组干部三者联责。三是主动约访，化解矛盾。按照“逐案、逐人上门做政策宣传，逐案、逐人落实包保责任，逐案、逐人制定预案，因人施策”的要求，由办事处党工委班子成员负责，集中解决一批重点信访问题。
三、突出抓好以白杨村为重点的新农村建设工作
一是迅速与市交通局、供电公司等对口支援部门联系，启动白杨桥头至汤八线以西全长2000米街道的路灯改造、环境净化工程；二是借鉴刘杨村的建设经验，结合本地特色，先易后难，逐步实施，推进陈岗组房屋立面改造；三是服务香湾休闲山庄和蒲阳人家两个酒店顺利开工建设，打造“城西美食农家乐一条街”。
长江埠办事处
一、强力推进新型工业化进程，力争在发展产业集群上取得新进展
一是推进工业发展，实现工业经济大增效。树立“企业为大”理念，分类服务园区企业。引导德邦、志诚等骨干企业开展技术创新、扩规扩能，力争年税收过400万元；扶持汉星、长兴工贸等重点企业壮大，力促年税收过200万元；加大对赛孚、武化研、力发、吉和昌、恒阳等企业的政策倾斜力度，培育一批年税收过100万元的企业。充分发挥精细化工产业优势，形成集产、学、研于一体的完整产业链。重点扶持武汉正源石油化工公司投资3000万元征地100亩的石油储备项目。二是加快融圈步伐，实现工业招商大突破。坚持基础设施建设和产业规划并重，借助市城投公司融资500万元，推进三大工程，即完成新区全长2000米的下水道管网，长760米、宽16米的黄金大道硬化工程，启动新区供电系统工程和老府河环境容量环评工作。重点跟踪武汉汉虎高分子材料公司的墨粉专用树脂、强盛涂料、仕全兴涂料等大项目，力争年底引进投资过亿元、过5000万元的项目各1个，实现从“招商引资”向“招商选资”的转变。扎实推进回归创业工程，力争年底抓好1个回归示范企业、1个在建回归项目、引进1个具有一定规模的回归项目落户，掌握10个有一定实力的在外经商创业成功人士，确保“回归创业工程”取得实效。三是强化工作责任，实现项目建设大提速。严格落实重点项目牵头联系负责制和重点项目推进报告制。牵头领导每天深入项目现场，进行项目调度，为项目建设排忧解难，确保中百仓储长江商业文化一条街、武染工业园、神舟、德众等项目建设达到进度要求。扎实做好旺得福、彩龙、武汉正源石油等签约项目的基础性工作，强化检查督办，确保9月底开工建设。加大武汉汉虎墨粉专用树脂、强盛涂料和仕全兴涂料项目的跟进力度，确保项目早签约、早落地。
二、稳步推进新农村建设，力争在改变城镇面貌上取得新进展
一是大力兴办实事，实现城镇面貌大变样。在完成沿街面低矮破旧房屋开发改造的同时，9月份筹资300万元，完成长1300米的车站路下水道疏通、车站路、永安路全长2300米、宽10米的城区破损道路刷黑、城区供水管网更新和入口绿化景观带改造等工程。二是抓好试点村建设，实现生活条件大改善。在抓好雷岑村水泥禾场、集贸市场、环村道路建设以及环境整治的同时，投入10万元建成村级休闲活动场所；完成村级300亩精养鱼池的照明供电改造工程；解决10户养殖大户用电问题；新增有线电视用户50户。三是强力推进“三农”工作，实现农业招商大跨越。加强对各项补贴资金、村级财务的监管。扎实开展集体资产产权制度改革试点。切实抓好农村新型合作医疗费征收。完善“龙头带基地、基地连农业”模式，加大莲藕集散中心，莲藕深加工基地建设力度，支持龙头企业引进技术和设备，发展深加工。力争今年有1家跨入省级农业龙头企业行列。组建工作专班，拨付专项经费，明确目标，强化责任，力争年底引进1---2家农业企业。
汤池镇
一、以大项目建设为重点，在培植经济发展后劲上寻求新跨越
一是抓紧做好项目引进基础工作。发挥汤池温泉品牌的集聚效应，利用优势产业、优良要素、优质载体开展招商，实现由“政策招商”向“产业招商”转变。依托温泉资源和产业优势，注重项目的产业层次、产出效益和生态影响，编制完善项目信息库；扎实推进“回归创业工程”，加强与在外创业成功人士、知名人士的动态联系，确保新项目量身编制一批、主动推介一批、引进落户一批。二是主动服务重大项目建设。依托而不依赖汤池温泉，实现错位发展，形成结构合理、功能齐全的产业链。重点建设完成五大项目：投入250万元，按“蒲阳民居”风格改造沿街居民住房和单位门面131间，拓宽八汤线与镇街区接口，提高古镇入口视觉冲击力，全面完成“温泉路”改造项目；引资3500万元，新开发4.2万平方米的商品房和面积2万平方米的新农村住宅小区，配套完善基础设施，全面完成占地1.3万平方米的汤池南街开发项目，打造新农村建设样板点；和业主联合投资800万元，铺设8公里引水管道，将渔子河水引进汤池，建成日供水5000吨的安全饮水项目；协助省交通厅投资建设占地面积30亩的二级客运站，完成客运站及镇政府办公场所迁建项目；启动温泉二期开发项目，服务新长江集团在3-5年内投入10个亿，打造高端温泉洗浴中心，建设产权式酒店和商务会所。
二、以提高承载能力为重点，在镇村建设和管理上探索新途径
一是超前规划，明确拓展方向。按北京大学、省城市规划设计院等权威部门制定的产业和城镇发展规划，策划和新上温泉养生游、红色教育游、农业观光游、田园乡村游等一批旅游项目，产生扎堆效应，推动旅游经济发展。二是强化管理，创优发展环境。降低非经济因素所形成的市场成本。加大对《汤池集镇规范化管理办法》和《汤池集镇居民卫生公约》等管理规章的宣传力度，教育和引导广大居民养成与旅游名镇相适应的文明卫生习惯；成立城管执法中队，加大对影响和破坏经济发展环境的控制力度，形成人人关心发展环境、人人创优发展环境的社会氛围。三是多方筹资，完善基础设施。改革城镇开发运作方式，拓宽融资渠道，做好城镇建设和开发工作。积极争取“百镇千村”的项目和资金，借助申报“省级旅游度假区”、“中国温泉之乡”、“全省十佳旅游乡镇”的政策和机遇，多途径筹集建设资金，力促“六网”（铁路网、高速公路网、信息网、电网、供排水网和燃气管网）建设上档升级。集中财力完成三大配套工程，即集镇主街道温泉路的下水道疏通、步行砖铺设、垃圾箱配备等配套工程，集镇入口处改造和标志性建筑配套工程，镇信用社整体搬迁及新建民俗风情街工程。
三、以固本强基为重点，在新农村建设上取得新成绩
一是着力改善农业生产条件。主要抓好三大工程,即水库大坝除险保安工程，机泵站维护和渠道清淤工程以及挖改塘堰60口以上的蓄水工程，完成总土方31万方，标工7.2万个。二是大力推进“四清、六建、一新”工程。以公益街道作示范，投入23.1万元修建一条530米长的村内循环路，修建600米长的排水沟，绿化、硬化公益街道路口。三是突出长效管理，巩固新农村建设成果。在汤池街道、公益街道等重点部位，洪河村、舒景村、大孔村等新农村建设试点村，以及汤八线、方孔线等沿线村庄，开展乡村环境整治行动。通过以奖代补、授予红旗户或示范户荣誉称号等方式，对具体整治项目进行补贴，建立村容村貌管理制度和激励制度。
田店镇
一、充分利用优势资源，全力服务项目建设
一是启动海星包装公司三期扩建工程。利用八斗山电站电力资源，支持海星公司在投资1600万元完成一、二期开发工程的基础上，追加450万元，新建厂房500平方米，购置设备50台套，启动第三期开发工程，使公司产能达到年生产编织袋6000万条，创产值3000万元，实现利润450万元，同时提供就业岗位450个。二是服务鸭子港生态养殖园续建。整个项目累计投资3000万元，从2007年开始，分三年投入。在已完成34000平方米的土地平整、2100米长的防疫围墙、48栋9600平方米猪舍以及办公楼建设的基础上，继续加大对项目续建开发的服务力度，投入10万元，维修柘店公路，加快养殖园建设进程，力争今年9月份第一批1000头种猪入栏喂养。三是加快长李走地鸡养殖小区建设。引资1000万元，在长李村西山规划开发1000亩荒山，以蝇蛆虫子、杂粮、青草为主，养殖走地鸡，确保11月项目正式开工建设。
二、努力抓好实事工程，扎实推进新农村建设
一是引导农民参与肖黄村新农村建设试点工作。通过以奖代补、农户自筹等措施，硬化水泥禾场30个，使全村累计达到92处，总面积12200平方米，硬化率达70%，实现水泥禾场湾湾有，水泥硬化路面户户通。二是积极争取安全饮水项目。全面完成项目前期准备、立项申报工作，确保今年10月份动工，明年5月份建成，集中解决中心集镇和河西等4个村近5000人的安全饮水问题。三是着力打造沼气推广使用第一镇。继续采取“政府引导，政策倾斜，群众参与”的办法，筹资300万元、新建沼气池1500口，覆盖全镇22个村。四是全力抓好富水河大桥建设项目。坚持科学设计、稳步实施、有序建设、确保安全的原则，圆满完成大桥框架结构和桥面设施建设任务，力争10月底建成通车。同时，利用引桥工程建设契机，投资12万元，新建一座1200平方米的休闲广场。
三、大力调整农业结构，促进农村经济发展
一是突出优质稻板块建设。发展无公害水稻种植，走精细化、现代化的路子，履行好陈王、柘陈两村与绍兴女儿红制酒公司1000亩糯谷征收协议合同，力争订单收购600吨优质糯谷。二是积极开展土地合理流转。成立土地流转专班，宣传流转政策，鼓励土地出租和有偿流转。利用秋播换茬，采取政策倾斜、补贴农资等方式，推动农村耕地集约化经营，全年实现规模种植300亩以上的达3户，100-300亩地的5户，80亩以上种植20 户，累计流转土地 2000 亩。
(市委督查室根据各地上报材料整理)
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