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应城市防汛抗灾纪实
应城网 2008-9-8
  河、湖、库、塘堰全线告急,均超历史最高水位。
  应城出现60年一遇汛情, 8月29日17时至次日5时,应城降雨量达105.9毫米。汉北河、府河、大富水均超警戒水位,短港、渔子河两座中型水库和76座小型水库全部溢洪。三大湖泊就有两座湖泊出现超历史水位,赛湖水位28.05米,超控制水位3.25米,超历史最高水位0.48米;老观湖水位28.35米,超控制水位3.88米,超历史最高水位0.07米。全市出现外洪内涝的严峻局面。
  全市受灾人口19.3万余人,直接经济损失达12228万元。农作物受灾面积233143亩,农作物绝收面积达61604亩,直接经济损失11754万元;倒塌居民住92户233间,居民房屋进水420户,紧急转移安置人口601人。


  面对突然而至的洪涝灾害,应城市临危不惧,团结一心,众志成诚,奋起防大汛救大灾,谱写了一幅幅抗洪抢险救灾的动人篇章。


  未雨绸缪 


  应城市北部为丘陵岗地,南部为平原湖区,易旱易涝。
  应城市委、市政府党政一班人在"易旱易涝"中早动员、早部署,抢前规划,确保雨季来临时安然度过,旱季来临时可以巧搬客水。
  "今年水比1998年都大,要不是去年市委谢书记坚决加宽加固西堤,说不定现在已经破堤了"。9月3日,望着已超历史水位13公分的西堤大坝,正在应城市义和镇老观湖西堤边上巡堤的当地农民感慨地说。


  从2007年起,我市将"八大水利工程"列为市政府"十件实事"之一,安排市水利部门对全市农村机泵站病险情况和一些水毁工程进行详细调查,对重点病险泵站和水毁工程进行登记造册,并拿出整改具体方案。每年从市财政拿出专项资金,对全市重点的病险泵站和水毁工程进行维修改造和加固。去年利用国家民办公助资金150万元,对三合伍山泵站进行了更新改造,市财政拿出了300万元,完成了26处农村机泵站的维修改造和5处险工险段的除险加固。今年在经费相当紧张的情况下,市财政又列支150万元进行农村机泵站维修改造,使得一些旧机泵站旧貌换新颜,在排涝抗旱中发挥了更好的作用。


  从今年2月中旬开始,我市早动员、早部署,及早制定防汛抗旱工作方案,拿出"真金白银",未雨绸缪,扎实抓好防汛抗灾的各项准备工作。市防汛抗旱指挥部组织四个专班,深入各乡镇对全市各类水利工程进行一次拉网式的大检查,对重点病险水利工程进行登记造册,制订了除险方案,并用市防指1号文件发了通报,督促各地限期整治。投资100万元对大富水堤防龚集滩、北十闸等除险工程,门板闸等65处涵闸的维修保养。加强了水库除险工作,对短港水库进行除险加固,投入120万元对6处小型水库溢洪道进行扩挖。加大了泵站维修改造力度,市财政已列支150万元,对30处农村机泵站进行了维修改造;筹资50万元,对市管的夹河沟、龙湖、城关等泵站进行常规的维修。加强渠道工程配套建设,投资180万元,对渔子河渠道进行综合配套,已完成工程量的80%。修建防汛公路,投资150万元,硬化大富水西堤14公里。备足防汛物资器材。分别在汉北河、夹河沟、短港等重点工程存放砂石料1300方,代储编织袋10万条。目前,已投入备汛资金870万元,处理重点险工险段5处,检修涵闸65处、泵站48处,水库除险7处,修建防汛公路12公里。初步统计,维修改造的65处泵站,加固后的5处重点险工险段已在抗灾中发挥了明显的效果。


  科学决策


  汛情涝灾,牵动着市委、市政府领导的心。市委书记谢思芳、市长朱高文相继作出防汛抗灾重要指示。8月30日-31日,市委书记、市防指第一政委谢思芳听取了防指汛情汇报,冒雨奔赴险情严重的赛湖副坝及南部湖区和大富水东片指挥抢险救灾。市长、市防指指挥长朱高文参加鄂沪经贸合作洽谈会于8月30日返应后,亲临大富水西片指挥防汛抗灾工作。市防指及时召开防汛抗灾紧急会议,对当前防汛抗灾工作进行紧急动员和部署,将堤防段面逐一落实到战线、单位和负责人。市防指派出4个工作专班和2个工程技术组,由市"四大家"领导带队奔赴防汛一线,不分昼夜巡堤查险,现场指挥。各镇防汛责任人进岗到位,投入抗洪抢险第一线。


  在防汛抗灾决策参谋中心,市委副书记、市防指政委汪继芳,市政府副市长、市防指副指挥长袁长祥轮流坐镇防办,协调指挥全市防汛抗灾工作。市防办坚持24小时调度,密切注视水情、雨情、险情,一道道防汛抗灾指令发往各地,各项防汛抗灾工作有条不紊进行。该市各地各部门迅速启动预案,全力以赴投入防汛抗灾中。8月29日,接到孝感市防指重要天气预报及安陆、高关水库泄洪的通知后,应城市紧急通知大富水、府河沿线乡镇立即关闭低排闸,防止河水倒灌内垸。

  当三条河流超设防警戒水位时,我市迅速启动防汛应急预案三级响应,根据防汛特征水位要求,组织3000多名干部群众严防死守大堤,确保堤防安全;泵站按调度预案要求,迅速投入排涝,水库按度汛方案要求,开闸溢(泄)洪,赛湖副坝出现险情时,应城市防指按预案要求组织500名突击队员在2个小时内赶往现场投入抢险。


  众志成诚


  大汛大灾面前,全市人民团结一心,协同作战,演绎了一个又一个动人的故事。


  8月29日晚8时30分,市县河管理段接到城中办事处报告,大富水湾上闸出险,闸门无法关闭,如果不及时封堵,将直接威胁城区和下游黄滩镇人民生命财产安全。
  险情就是命令,县河管理段段长李幼平,一边向驻段防守负责人李海忠、堤防管理总段段长张进明汇报,一边向市防指报告险情。市防指副指挥长、水利局局长祁腊发、城中办事处主任盛必胜及时赶到现场,及时成立了抢险专班。抢险专班勘查险情后,现场制定了三套排险方案。第一套方案,采用千斤顶、枕木往下压闸,闸门丝毫不动;接着采取第二套方案,用氧气、乙炔切割螺杆,使闸门直接坠落将闸关死,由于闸门脱离闸槽,闸门无法下落;最后启动第三套封堵方案。抢险专班一方面请示防指调运1000条草袋、1万斤小麦,另一方面城中办事处组织50名抢险劳力,市水利局组织20名工程抢险突击队员集结现场。
  时间一分一秒的过去,水位不断上涨,凌晨3时大富水湾上闸前水位达29.12米,外河洪水不断向堤内涌入,险情万分危急。副指挥长祁腊发一声令下,市水利机电修配厂厂长万社宽带领多名突击队员跳入6米多深的水中,冒着生命危险用钢管探摸险情,摸清险情后,队员们你背我驼将小麦袋从车上卸下,迅速投入险情部位。抢险一直战斗到30日凌晨7时才将闸门堵死,险情排除了,避免了一场重大事故的发生。
  29日晚,另一现场,龙湖泵站15台机组正投入紧张的排涝,位于新站的1号主变压器遭雷击损坏,导致4台机组不能开机抢排,如不及时修复,有可能导致主泵房所有机组设备被淹,将造成不可估量的损失。市防汛抗旱指挥部及时作出更换变压器的命令,市水利局连夜从机关抽调12名干部赶到现场,配合龙湖泵站的职工组织抢险,市电力部门连夜组织技术力量和调装变压器赶往现场,市委谢书记也赶赴现场指挥抢险。由于通往现场的道路经雨水浸泡,道路泥泞,抢修车辆、设备无法进入现场,加之大雨下个不停,给抢险增加了非常大的难度。经过一夜的紧张战斗,铺通了道路,变压器顺利安装到位,4台机组迅速投入排涝,使泵站的前池水位迅速下降,解除了泵房的危睑,使泵站投入了正常的排涝。
基层乡镇村组也演绎着一曲曲动人的讲大局、乐于奉献的故事。
  9月3日上午11时,天阴沉沉的,浪花仍在汹涌地拍打着岸边,望着几经决堤终于被堵住的大湖垸缺口,应城市陈河镇骆集村全体村民暂时舒了一口气。好险,要不是干部群众及时赶到,这里早已成了一片汪洋大海。从8月30日开始,陈河镇骆集村支部书记毕贵生便按市委要求,组织人员全天24小时在堤上巡堤加固。3日上午8时30分,守堤三天三晚上都没有合眼的骆集村村支部书记毕贵生,望着2000米长的大湖垸,堤内7个地方已出现滑坡,大部分地方已开始漫水,堤外是4000多亩正待收割的中稻,是全村1000多村民的口粮,他心急如焚,忧心忡忡。这时,只听到一声"不好了,决堤了",来不及休息,他第一时间赶到出现缺口的地方,只见混浊的洪水打着漩涡,水快速的向堤外距离不到5米的便压器方向"奔去",如果不及时把缺口堵上,后果将不堪设想。
  情况万分危急,他一边打电话向镇政府求援,一边身体力行用草包朝缺口的地方堵。尽管膀子上因抬泥土导致关节错位还打着绑带,但决不能让水漫过河堤的信念驱使他忘记了疼痛,草包堵不住只有继续挖泥土来堵。这时,混浊的洪水打着的漩涡越来越大。一袋,一袋,在场的人排成了"1"字型的长队,快速住堤上加用塑料袋装的泥土,5分钟后,全体救援人员到位,全村200多个村民和部分镇干部,不论男女老幼全部出动,挖的挖土,装的装袋,扛的扛袋,大家身上已分不清是汗水和雨水,经过1个多小时的紧张抢险,大湖垸北边的缺口终于堵住了,抢险取得了阶段性的胜利。


  市直机关也上演着一幕幕团结就是力量、城市支援农村的感人故事。
  从8在29日开始,全市迅速组织动员全市上下全力抢险抗灾。位于应城市南部湖区赛湖,系应城最大的湖泊型水库,水面1.2万亩。8月28日特大暴雨后,上游客水源源不断涌入,赛湖大坝部分堤段出现漫溢,2000多米长的堤段频频告急,直接威胁到下游4万多亩农田和2万多群众的生命财产安全。30日上午8:00时,市防指下达赛湖副坝抢险调度命令,要求500名抢险突击队在10:00时准时到达赛湖副坝抢险。市委常委、市人武部政委刘敬章带领民兵应急抢险分队100人,市公安局政委吕山华带领公安干警50人,市农办主任刘东方带领工程技术人员50人,五路人马顶风冒雨,在规定时间内到达抢险现场集结。市委副书记汪继芳、市人大副主任吴火祥、副市长袁长祥亲临现场,指挥抢险。市公安局干警在距赛湖副坝4公里以外挖土装袋;市人武部民兵、农口工程技术人员的突击队员在副坝上抢筑子堤。突击队员们克服天雨路滑的困难,有的队员衣服被雨水淋得透湿,有的突击队员滑倒了,没有一个人叫一声苦、喊一声累,仍然坚持战斗。经过7个小时的奋力拼搏,加筑了一道高0.8米,长150米的挡水子堤。
  市党群、政府、宣教、经商等13个部门领导亲自带队,积极投入人力,帮助防汛抗灾。市工商局局长张剑接到防汛通知后,9月3日天不亮即带领机关工作人员第一时间赶到龙赛湖副坝险段,战高温、冒酷暑,全体队员争先恐后挖土、装袋、扛包,大家心往一处想,劲往一处使,不到2个小时时间,300个包已整整齐齐上到了副坝最险段。
  截至目前,全市已投入8万劳力和突击队,使用编织袋7万条,开机158台套9890千瓦,累计排水7860万方。


  防汛抗灾是一个战场,更是一个考场,在无情的天灾面前,该市防汛抗灾已进入关键时刻,67万应城人民正以实际行动,面对考验,加固一座座"钢铁长城",相信经过风雨洗礼后的应城人民,会以更加百倍的信心和振奋的精神,顽强拼博,迎接着抗灾之后新的希望。

(郑毅 丁艳红 杨耀东) 
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