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| 应城网 2008-9-18 |
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依托矿产资源优势，上大项目催发展
——应城市矿业经济发展调扫描
应城市地矿局 李爱明
一、前言
应城，乃蒲骚故地，地处武汉﹑襄樊﹑宜昌大三角经济区域中心,国土面积1103平方公里,人口67万,中心城区距武汉78公里，是武汉城市圈的组成部分，地理位置优越,区位优势明显，交通运输便利。近年来,在市委市政府的正确领导下，全市紧紧围绕既定目标，坚持发展第一要务，紧紧围绕资源优势做文章，全力以赴地求发展、催发展，尽快缩小同先进县市的差距，实现了经济发展的大提速、大跨越，并顺利地朝着全省综合经济十强县市迈进。
二、资源优势，使应城有了灵气和名气。
据资料显示：云应盆地主要受杨子淮地台（即新华夏构造体系）的二、三级构造控制，为东西走向\南陡北缓的“箕状”断陷成盐盆地。经地质部门研究确认,云应盆地盐矿属老第三纪古代内陆湖沉积型矿床。云应盆地地下岩盐分布东西方向约24公里,南北方向约6—14公里,面积188平方公里盐矿资源储量达356.5亿吨。应城境内盐层分布面积约140平方公里,占全市总面积的12.7%,占云应盆地盐层分布面积的74.5%，资源储量280亿吨。
应城石膏矿,为全国驰名的大型矿,位于应城北部及西部边缘,分布面积达90平方公里,石膏工业储量为5.1亿吨,探明储量为3504万吨,其中纤维石膏2834万吨.矿床属内陆湖相沉积,为次生纤维石膏、泥质石膏及原生硬石膏矿床。矿层赋存于第三系膏盐组下的硫酸盐段,埋深为100—400米,厚度达300米左右，共有12个石膏矿组,每个膏组延长可达3000米以上,可采块段一般宽500米,长1000—1500米,矿石一般品位(CaSO4﹒2H2O)：纤维石膏94%-96%,泥质石膏50%-70%。石膏开采历史悠久,达四百多年,湖北省石膏矿采空范围约5.52平方公里,全市石膏采空范围共约10平方公里。
应城汤池地热是全国少有的一种地下资源,开采利用距今已有1000多年历史，且人文底蕴深厚。唐代大诗人李白曾隐居汤池，留下“神女殁幽境，汤池流大川”的千古佳句，“汤池”之名即来源于此，并得“温泉甲天下”之美誉。据勘查资料显示，汤池地热田地下热水的日补给量为6486.5 m3/d，常年水温在52℃—72℃，富含硫酸根、重碳酸根、氡、氟、钙等20多种有益人体健康的矿物质微量元素，是旅游度假、休闲疗养胜地。
上世纪中期，湖北省政府先后把省石膏矿、省盐矿、省双环这几个大项目放入应城，在其推动下，我市滋生了东马坊、长江埠、四里棚三足鼎立竞相开花的盐化工业，诞生了如今西北部星星点灯般的采膏和膏粉加工企业，同时培养出如此众多的膏、盐专业人才，应城的经济发展有了今天这般模样，也有了 “膏都盐海”这一美誉。进入新世纪以来，应城把发展作为第一要务，紧紧围绕建设经济强市这一目标，以调整结构、壮大支柱产业、培植发展后劲为重点，我市成为全国名副其实的盐业化工、石膏建材产业基地。随着汤池温泉的开发，带动了我市旅游业的飞速发展。
几年来，我们紧紧依托资源优势，争上项目催发展，培植大项目，我市综合实力上了一个大台阶，城乡面貌变化上了一个大台阶，人民生活水平上了一个大台阶，应城的名气也上了一个大台阶！
三、依托资源优势上大项目。
“满天星星不如一轮明月，一轮明月可以照亮一方星星”。一个大项目，带上一批新项目，改变一方面貌、一山水土。周边的汉川、京山发展势头之所以如此强劲，主要原因是不失失时机地上了一批重大项目。近几年来，我们围绕资源做文章，围绕建设经济强市为中心，以培植大项目、培育大产业、发展产业集群、建设产业基地为理念，陆续引进和建成了永昌膏业、新都化工、久大制盐、赛孚科技、宜化双环、汤池温泉等项目。同时，紧紧依托资源优势，我们陆续酝酿和谋划出一批重大项目，目前已初现雏形，相关工作也处在紧锣密鼓地进行之中。
一是宜化双环 “6改10”工程 宜化双环公司是我市工业支柱企业。公司拟投资83535.99万元，扩建年产15万吨合成氨、40万吨纯碱和氯化铵生产装置，使公司主导产品纯碱和氯化铵生产能力由现有60万吨/年扩大到100万吨/年，简称宜化双环“6改10”扩能工程。工程主要建设内容包括：新增15万吨/年合成氨装置，35万吨/年联碱装置，60万吨/年原盐生产装置。本项目完工后，公司将成为亚洲最大联碱生产企业，到时双环公司生产规模达到100万吨/年联碱，120万吨/年原盐，40万吨/年合成氨，7.2万吨/年芒硝生产能力。企业年销售收入有望增加13亿元，净增利税3亿元。该项目去年11月开工建设，到目前止已完成投资6亿元。年内可完成全部投资并竣工投产。
二是新都公司“2改6”扩能项目任务 该项目分两期建设，总投资13.3亿元。其中第一期投资3.5亿元，进行工业盐和联碱扩能改造，实现盐、碱、肥完整的产业链。其中，投资1.8亿元将合成氨年产能由6万吨扩至12万吨，将联碱年产能由20万吨扩至35万吨；投资1.7亿元收购并改造广盐华源现有制盐生产线，产能由20万吨/年扩至65万吨/年的制盐生产能力。目前，公司第一期工程已投资2.8亿元，完成孝感市广盐华源有限公司87％股权的收购工作，进入改造工程实施阶段，正在抓紧改造基础设施、制盐和联碱生产系统。计划今年8月底完成项目第一期工程，形成65万吨制盐、35万吨纯碱、40万吨氯化铵、80万吨复合肥的生产能力。预计当年销售收入突破10亿元。应城新都公司通过第一期项目建设，可构建完整的盐、碱、肥产业链，实现盐、碱、肥三大化工产品生产的快速增长。同时，公司二期扩能改造项目已开始启动，公司将再投入9.8亿元，其中，投资6.7亿元将合成氨年产能由12万吨扩至25万吨，将联碱年产能由35万吨扩至60万吨；投入3.1亿元，建设年产20万吨硝基复合肥生产线和年产10万吨硝钠生产线，目前，项目二期工程的征地工作、可研报告编制工作已完成，安全、环评报告的编制工作正在进行之中。形成60万吨纯碱、70万吨氯化铵、100万吨复合肥、80万吨工业盐、5万吨工业芒硝、10万吨硝酸的配套生产能力。
三是华能应城热电联产项目前期工作进展快，计划年内达到开工条件。 华能应城热电厂项目建设总规模按4×300MW级设计，总投资约 55亿元，分两期建设。第一期建设2×300MW机组，投资32亿元。项目建成后，可年创税收亿元以上，同时还可产生良好的环保效益。6月4日，项目可行性研究报告在武汉通过了国家电规总院组织的专家审查。目前，正在进行电厂锅炉、汽机、电机三大主机设备招标，积极争取省发改委将项目纳入湖北省“十一五”电力发展规划，并申报国家发改委核准，力争年内完成所有前期准备工作达到开工条件。
四是国家西气东输二线工程应城储气库项目已获国家发改委核准，争取尽早开工建设。 应城天然气储气库项目是中石油投资的西气东输二线工程配套工程，利用应城岩盐溶腔，建造地下盐穴储气库，以满足武汉天然气正常调峰和应急供给。该项目总投资 35亿元，设计储气容量8.9亿立方米。2009—2012年初为建设第一阶段，将完成18口溶腔建造及相关配套设施建设，使储气容量达到5.08亿立方米；2012—2015年为建设第二阶段，主要完成从随州到应城76公里输气干线建设任务,新建17口溶腔、注采气站、集输系统及相关配套的地面设施。今年2月21日, 西气东输二线主体工程已开工，随着主体工程的全线贯通,应城天然气储气库项目将动工建设。目前，由中科院和中石油廊坊研究院组成的专家组，正在对应城地下储气库进行三维地震检测和快速造腔试验。
五是葛洲坝水泥厂200万吨应城水泥粉磨站招商项目即将签约。 葛洲坝水泥厂现有6条水泥生产线，年产水泥500万吨，另有7条埠外粉磨公司（宜昌、汉川、潜江、枣阳、应城、武汉、襄樊），企业总资产达到50亿元，是湖北省三大水泥生产企业（华新、京兰、葛洲坝）之一。葛洲坝水泥厂于近年开始在省内各地选址建厂，已经省发改委核准6条日产4800吨和1条日产2500吨新型干法水泥生产线（荆门紫陵、当阳、嘉鱼、宜城、老河口、京山宋河、兴山），现已开工建设5条水泥生产线，其中2条水泥生产线年底投产，预计2010年水泥生产能力达到2000万吨以上。200万吨应城水泥粉磨站项目是我们在抓热电联产项目的过程中，利用电厂灰渣资源，做循环经济文章，积极招商引资的成果。项目规模为年产200万吨，总投资2.4亿元，分两期建设，第一期投资1.2亿，建100万吨的水泥粉磨站。5月份已由市发改局办理了项目备案许可证，目前已经完成合同洽谈，即可签订投资协议，年内可望动工建设。
除发挥资源优势上项目外，我们还紧紧依托国家产业政策，以营造发展环境、培植发展后劲、建立良性互动为目标，不失时机地向上争取了一系列项目。如汤池地热井田勘探开发正在有条不紊进行，四里棚盐化工业区地质综合治理项目已获国家审批并将开工建设；应城市膏盐国家矿山公园已获湖北省审批，即将报送国家，应城石膏矿区地质综合治理项目已获湖北省审批；与此同时，我们还发挥产业对接优势，正积极同有关单位联系和沟通，开始着手谋划年产15万吨烧碱项目，使之同国家西气东输二线工程应城储气库项目、华能应城热电联产项目相对接。
四、几点体会。
新世纪以后“西部大开发”，“振兴东北”，珠三角整合，长三角一体化，环渤海经济圈崛起，加速中部崛起……武汉城市圈建设已成为区域协调发展的必然要求。应城具有良好的发展条件，有丰富的矿产资源和良好的自然禀赋，我们能否借武汉城市圈建设、依托两型社会建设谋求经济的跨越式大发展呢？摆在面前的也无非就是紧紧依托资源优势，争上项目催发展。为此，特有以下体会：
1、远看百年，科学规划。
“远看百年，兴千年产业，创一流应城”！应城地处武汉﹑襄樊﹑宜昌大三角经济区域中心, 具备良好的发展条件，这就要求我们要有远看百年的战略眼光，以大智慧、大气魄、高境界来着眼长远，科学规划，为全市未来发展腾出空间，切实提高包括产业竞争力、环境竞争力、生产要素竞争力和文化竞争力在内的区域核心竞争力，为未来生态链、产业链、社会链的延伸和传承打下扎实基础。从经济发展根本入手，理性规划布局，严格按照功能分区与产业布局深度融合，加大资源产业区域整合力度。如石膏开采矿山按张家岗—盛家滩矿段、龙王集矿段相顿合，石膏粉加工企业可走集团化经营模式，盐化工业必须根据园区生态与区域经济科学共生的原则，相关政策按集约化目标向重大项目、重点园区、重点产业倾斜。
2、紧紧依托资源优势，大手笔谋划和争取大项目。
“世界上没有做不到的，只有想不到的”！应城得天独厚的资源优势，明显的区位优势和完善的基础设施，要实现经济的跨越发展，这就要求我们敢干发挥自身优势，高瞻远瞩，大胆谋划，敢为人先，勇于争取，以“敢、细、快、韧、诚”五字当头，及时做好工作，由单纯向国家“要钱”向“要政策”转变。如为了争取国家西气东输二线工程应城储气库项目、华能应城热电联产项目等大项目，市领导上北京、下武汉、赴廊坊找领导，请专家，努力寻求政策支持和科技支撑，使这些投资巨大的项目争取工作有了实质性进展。值得提出的是，湖北省即将新上80万吨乙烯项目，上下游产品起码在一百种以上，应城市作为武汉城市圈的组团单位，又将可获得新一轮的发展机遇，因此，我们必须未雨绸缪，充分把握这一契机，谋划新上一批重大项目。
3、进一步发挥资源优势，选商择资引进大项目。
经济发展不能先乱而治，也不能多谋无断，贻误天时。随着全球经济一体化进程加快，国内外新一轮产业、资金、项目转移开始向内陆延伸。谁能更早、更好地进入区域、国家乃至世界经济的大循环，谁就能在区域竞争中占据优势。“僧多粥少”、“饥不择食”曾经是各地招商引资、项目引进的真实写照。“麻雀如果占了凤凰的窝”，盲目引进必然带来项目布局失调，产业分散，资源浪费。
“满天星星不如一轮明月”。面对新形势，我们必须扩大开放，选商择资。引进、培植、壮大一批投资强度大、科技含量高、支撑作用强的特大企业和项目。在大力培养科技含量高、附加值高、可增长潜力巨大的中小企业之外，当前更要着力引进实力强、辐射带动力强的项目，在立足节约利用资源、优化产业结构、提升发展水平的同时，突出办大工业、上大项目、求大发展，谋求开放合作中的主动权，从而迅速增强全市综合实力和核心竞争力。
4、双赢而为，大力度服务大项目。
为了更有力推动应城跨越发展，我们必须立足全局，放眼未来，双赢而为，在增强驾驭市场经济的能力的同时，首先坚持以完善功能为重点，加快基础设施和生态建设步伐，提升硬环境规模和质量；其次是进一步强化配套服务，优化投资环境，降低企业经营成本；第三是以完善现代城市功能为目标，结合两型社会建设，紧紧把握武汉城市圈加快发展的态势，主动与圈内大项目实施对接。第四是以培养人才、提高行政效能为中心，建立健全科学民主机制，使项目决策更加理性和成熟，促进政府服务项目的行为更具有科学性。
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