| 应城推行村级资金账务“双代管” 九成村级招待实现“零费用” |
| 湖北日报 2003-10-14 |
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应城市经管局的调查表明，实行费用包干后，应城市到9月底已有90％的村实现了村级招待零费用，这是该市全面启动村级资金账务“双代管”改革带来的变化。
此前，应城市农村账务管理不善，多数村一年只做一次账，开支严重失控，财务违纪违规问题突出。
从2001年开始，应城市推行村级财务“双代管”制度，原先由村组管理的资金和账务，都移交给村级会计代理中心进行代管。每月28日确定为全市民主理财日，村干部、村级理财小组成员、驻村干部到场对村级财务实行“三堂会审”，不合理开支坚决不入账，并将事前、事中、事后的监督结果公布上墙。目前，该市设立了17个村级会计代理中心，每7个到8个村就有一名专业会计代理。近两年来，该市共化解村级债务5986万元，村平化债15．2万元。
为减少支出，应城市重点加强了村级费用管理，实行备用金制度，取消了村组招待费，推行村干部“含费工资制”。会议费、办公费、差旅费、电话费等都已定额包干到人，超支自理。
“双代管”效果显著。市开发区所属的杨桥、彭吕等3个村实施“双代管”以来，当年压缩非生产开支65万元，招待费减少85％，人情贺礼减少一半。
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