| 湖北应城：科学谋划求发展 城郊旧区换新颜 |
| 应城网 2010-4-24 |
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应城网讯（特约记者陈国栋 通讯员樊振 朱丽丽）：2009年，湖北应城市经济开发区党政领导班子认真落实科学发展观，坚持以发展为第一要务，以服务民生为第一责任，紧紧围绕打造“装备制造、新型材料、食品医药”三大产业集群，实现建设“投资创业的首选区、经济发展的先行区、高新产业的聚集区、现代工业的示范区”四大目标，全力推进“项目建设、园区建设、环境建设、社区建设、队伍建设”五大工程，经过不懈的努力，全区形成了规模总量不断壮大，产业集群逐步形成，综合实力持续增强，社会民生日益改善的良好局面。
攻难点，园区各项建设展示新形象。为切实抓好新拓展的2.85平方公里工业园区的“六网”建设，该市开发区及时做好新园区土地的征用、房屋的拆迁及场地的平整工作，顺利完成了园区纵一路的延伸、横四横五路西段的道路工程，园区横一路电力设施的配套，横三路与横四路、横四路与横五路之间近1000亩场地的平整工作。该开发区还积极探索“园中园”建设的新模式，引导和促进各种要素向园区聚集。一是集中多方资金共建。在依靠全市统筹资金建设园区基础设施的同时，他们通过依托工业地产引老板带资、工头垫资、开发区自身从门店收入和办公经费中挤出资金等，开创了多层次齐心协力建园区的局面。二是创新征地新模式。为提前开展基础设施建设，该项开发区通过一次性补偿和分期补偿相结合的办法，先期解决农户征地补偿，为园区加快基础设施建设提供了便利。三是积极争取部门支持。为使项目安心落户、快速建设，他们把依法办事的原则性与从实际出发的灵活性相结合，大胆实践，在降低成本、改善服务、提高效率上强化工作举措，力求做到全程**、全方位服务。同时，坚持班子成员挂点重点项目建设，实行“四个一”责任制。全区项目建设的速度明显提高，一批重点工程相继建成。尼斯顿科技有限公司一期工程完工投产，瑞鹿灯饰首条生产线建成试生产；融升（千里马）药业办公大楼封顶；恒天药业非PVC共挤膜项目设备安装完工。同时，弘锦科技公司、路桥有限公司、飞燕科技项目、美固机械加工等一批项目稳步推进。
抓重点，招商引进工作创造新业绩。理顺招商思路，重点瞄准长三角、珠三角、环渤海和武汉等区域的高新技术产业和现代先进制造业等重点行业，力求在招引大项目和发展产业集群两个重点方面取得突破。该开发区调动方方面面的积极力量，挖掘整合各种社会信息资源，利用报刊广播、网络通信、户外广告、寄发资料等媒体手段广泛宣传，依托商会和行业协会重点推介，聘请招商代理一线跟踪，全方位地发布和收集招商信息，较好地扩大了信息收集渠道，增加了信息存储量。在摸清了项目信息和投资意向后，采取组派小分队敲门式招商等积极的方式迅速跟进衔接，做到主动联系不掉线，登门拜访不间断，以敬业的精神感动客商，以真诚的言行吸引客商。全年共引进项目12个，投资企业共37家。其中投资过5000万元的项目10个，投资过亿元项目2个，协议引资额12.7亿多元。
强支点，财政税收收入再刷新记录。为落实好保增长目标，该开发区积极帮助企业应对危机。坚持把服务企业放在第一位，坚持深入企业了解情况，积极与水、电等部门衔接，保障企业生产用水、用电；督促企业建立安全生产应急处理机制，保证企业安全生产；积极协调银企关系，向上争取政策支持，为骏腾发装备制造有限公司、富邦科技有限公司等四家企业获得县域经济专项借款330万元，帮助企业恢复生产；组织企业参加科技局组织的高新技术研讨会，引导企业科技创新，促进企业提高创新能力和产品附加值，有效地提高经济运行的质量。2009年，全区共完成工业总产值7.2亿元，同比增长63.6%，完成财收入5381万元，连续三年保持了40%的增幅。
解疑点，社区建设发展呈现新面貌。由于项目落户多、工业园区拓展任务很重，该开发区始终把处理好拆迁补偿方面的矛盾作为保稳定的一项重点任务来抓。一是积极探索社区集体资产管理模式。在文峰塔社区进行了集体资产股权制改革试点，并顺利通过了省级验收。二是加强社区基层组织建设和党风廉政建设。按照“五个基本”和“三级”联创的要求，强化党员教育管理，发挥党员先锋模范作用，实行党务公开，推行党内民主，搞好民主理财，完善了社区纪检小组，执行了财务审计，巩固和强化了基层战斗堡垒。三是强化社区服务管理。健全便民服务场所，简化办事程序，提升效能，诚心真心服务群众。四是开展了工委、管委会班子成员定期下访、定点接访的活动。按照要求每个月每名班子成员主动约定时间，面对面地为约定的对象解释或解决问题，每个月还组织召开或参加一次问计走访群众座谈会，做到问题不回避，矛盾不上交，答复不失信，诚心诚意地为群众服务，将矛盾和问题解决在基层。五是深入开展“三进”农户活动，大力实施民生工程。开展对13名特困对象的“一对一”帮扶活动，投资85万元硬化了湾组道路；投资99.5万元实施了居民自来水工程；投资30万元改造了居民小区电网，并安装了路灯；投资180万元兴建还建公寓一栋；投资1万余元为还建小区配备了篮球架、乒乓球台、图书等文化体育设施；投入18万元为彭吕市场建设鱼池、购设备；投资入7万多元实施了彭吕社区还建小区水改工程。
固基点，机关工作效率再上新水平。增强干部队伍素质，是实现开发区跨越式发展的根本保证。为此，开发区工委按照市委创建学习型班子、实践型班子的要求，加强了班子和机关干部的思想作风建设。坚持每月集中学习，统一抓发展的认识，增强谋事业的本领，提高做服务的水平；以学习实践科学发展观活动为契机，深入学习调研，认真查找问题，全面整改落实，较好地增强了各级组织的战斗力和凝聚力；全面加强制度建设，积极推进党务、政务公开，并在干部中实行首问责任制和责任倒查制，标本兼治抓廉政，公开公正办事业，保障了全区经济社会又好又快的发展；通过广泛开展“有作为才有地位、有地位须有作为”和“我为开发区发展作贡献、我为开发区形象添光辉”的主题大讨论和机关“双争”活动，在开发区机关中营造了“工作抢着干、事业比着干、担心没事干”的浓厚氛围，“接受工作不畏难、不推诿、不提条件、不讲客观，落实工作时表现出敢于探索、善于争先、勇于担责、不达目的不罢休”的理念，在全体干部队伍中日益深入人心。坚持统筹规划、软硬结合抓创建，动员所属各单位认真搞好战线包街和自身文明创建工作；组织开展各类文体活动，全区整体文化氛围和文化素质不断提高。 |
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