| 应城市审计局突出六个环节实施政府投资工程审计 |
| 应城网 2010-11-29 |
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今年以来，湖北省应城市审计局在对政府投资重点建设工程项目监督中突出六个环节实施审计，取得了较好的效果。截至目前，通过对30项重点建设项目实行拦标审计，送审值3.45亿元，核减资金达4044.3万元，为进一步加强政府投资工程管理，节约政府建设资金发挥了积极的作用。
关注建设单位内控制度。一是检查建设单位的内控机制是否健全，如工程进度、工程质量、工程成本、安全控制是否到位；二是审查工期目标实现的组织措施、技术措施、经济措施是否得力，责权是否明确，是否形成制衡机制等，促进建设单位内部控制和管理到位。
关注招标投标和合同签订。一是检查招标文件和评标办法，提出修改意见；二是对招投标过程进行监控，及时纠正招投标过程中存在的不规范现象；三是对合同条款的审查，主要审查合同具体条款的合理性、合规性、有效性，防止因合同内容有误或遗漏而造成建设资金的损失浪费等现象。如对城南新区道路及排水工程BT模式建设投资合同条款的审查，建议将回购价款的组成由投资单位提出市政安装工程造价、工程保险费、BT建设资金成本费、投资建设管理费、投资收益、回购税费6项减少为市政安装工程造价和回购税费两项；四是对合同履行的审查，对在执行中发现有不合理、不规范、不到位的地方，及时提出纠正意见，促进合同履行。
关注工程建设质量。一是审查设计、方案等方面的变更签证，审查变更理由是否充分，变更方案是否经过多方认证，变更设计是否正确，变更手续是否完备；二是审查材料采购环节，跟踪审计设备、材料是否按规定进行招投标或比价采购，价格是否符合市场行情，规格、型号、数量与合同要求是否一致；三是对重要部位隐蔽工程的材料用量及时进行抽查，防止偷工减料现象发生，保证工程建设的质量。
关注项目资金及其运用。重点审计项目资金运用、管理和使用及配套资金到位情况等，审查有无因资金问题影响工程建设进度和总体效益发挥，有无因管理不善造成损失浪费的问题。
关注工程竣工结算。一是跟踪检查竣工决算报表编制是否真实完整，检查各分部分项工程审核结果是否准确；二是审查竣工图纸、工程变更、签证、工程量计算、单价测算、工料分析单，工程价款结算是否与合同条款一致，指出工程设计、概算、工期、质量等方面存在的问题，从而有效地遏制人为调整工程项目类型、高套定额、多计工程造价的现象发生，节约投资建设资金。
关注社会和经济效益。跟踪检查建设项目建成的实际效果和预期效果是否一致，注重从政策执行、资金使用、资源利用、行政效能等方面作出评价，并对项目的经济效益、社会效益和生态效益方面进行综合分析，提出建议，促进了政府建设资金使用效益的提高。（汪江生 刘洪生 左蔚） |
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