| 武汉铁路局2011年春运方案公布 |
| 武汉铁路局 2011-1-17 |
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1月19日起至2月27日止，为期40天的铁路春运即将拉开帷幕。今天，我局局召开新闻通气会公布2011年春运方案。我局将牢固树立以人为本理念，突出安全、能力、秩序、售票、服务“五位一体”，集全局之力打造“和谐春运平安春运”，最大限度满足人民群众出行需求。
发送量： 旅客发送总量将达1385万人
最高日将突破55万人
2011年春节时间较2010年提前了11天，节前学生流、务工流、探亲流将出现重叠，2011年春运，我局客流将呈现节前客流高度集中、节后客流持续高位运行的态势。
春运40天，我局预计将发送旅客1385万人，日均37.8万人，同比增加155万人、增长12.6%，预计高峰日全局旅客发送量将突破55万人。全局总发送能力（含无座）日均达到44.5万人,同比增加4.5万人。特别是广深方向能力同比增长22%，沪杭温方向增长16%，成渝方向能力增长8%，北京方向增长5%，管内能力增长20%以上。
据气象部门预测，今年春运期间可能出现低温雨雪等恶劣天气，铁路运输特有的安全性、稳定性、经济性、快捷性，也将使许多原打算选择其它交通工具的旅客，转而选择铁路出行，这将对铁路春运带来更大压力。今年春运，我局列车开行对数虽然位居全国前列，但是将面临比往年更大、更集中的客流压力，铁路运力与需求的矛盾仍然比较突出。我局将根据客流情况，通过加挂车辆、加开客车、动车重联等措施，适时增加运力安排，重点是短途加开到襄樊、十堰、宜昌、恩施等地的临客，长途增加到成渝、北京、广深、福厦等方向的临客，最大限度满足客流需求。今年春运热门方向“一票难求”的现象将基本缓解。
运输能力：全局开行临客总数2350列，武广高铁开行动车88对、合武客专开行动车21对、川渝方向列车增多
武汉历来是全国春运重点地区之一，因此，铁道部在运力配置上给予大力倾斜。同时，宜万铁路开通运营、汉口站改造完工和武广高铁公交化开行、武九铁路开行动车组，以及实施新的运行图，我局图定客车达到267对，其中动车高达89对，我局管内站车条件有了较大改善，铁路运输能力得到较大提升，以湖北武汉为中心的客车开行结构更优、辐射范围更广、运行速度更快。今年春运,我局管内客车密度前所未有，其中节前增加临客 64对、706列，节后增加临客72.5对、1644列，春运临客总列数达到2350列，同比增加337列，特别武广高铁全线动车增加到88对，52对武汉—广州南动车大部分重联开行。合武客专上海、南京、合肥方向动车达21对，动车从早上7:40到晚上18:40每35分钟一趟，实行“准公交化”开行，成都、重庆到上海的动卧在汉口站办理运营。汉丹线襄樊、十堰方向动车4对，京广线郑州、北京方向动车4对，武九线南昌方向8对动车将最大限度重联运行。今年“1.11”调图后，宜万铁路列车增至14对，同时根据客流需求，还将适时加开部分临客。我局运输能力安排为历年之最，旅客出行的选择余地将更大、更充分。同时，今年我局管内春运绿皮车大幅减少，特别是武汉—广州方向的临客，将首次使用红皮直供电空调车底，开行K字头快速临客，旅客乘坐将更加舒畅。具体为：
1．临客方案
2011年春运方案全局安排直通临客运行线140对。采用基本方案、预备方案、应急方案三套梯次运力方案，分别应对正常客流、高峰客流、突发客流。安排管内临客方案8对，分别是武昌、汉口站至襄樊、宜昌、广水方向的临客。
2．春运期间，武广高铁自2011年1月19日0时起至2月27日24时实行春运运行图。
武广高铁春运列车运行图安排高速动车组列车88对，其中我局管内的52对武汉—广州南动车大部分重联开行。
我局进一步完善武汉站便民利民服务功能，优化客车开行方案，最大限度方便旅客在武汉站中转换乘，充分满足旅客往北、东、西等方向的换乘需求。旅客从武汉搭乘武广高铁，在广州南站“零换乘”中转刚刚开通运营的广珠城际动车组，最快4.5小时到中山、5小时到珠海；与此同时，全局各售票窗口（含代售点）加强武广高铁联程票的销售，尽量为旅客出行提供便利。
3.川渝地区出行更加便利。
宜万铁路开通运行以来， 14对旅客列车连通20多个大中城市，其中有6对连接武汉，武汉、武昌、汉口三大车站均有到恩施的列车，将充分缓解历年来至川渝地区车流紧张的局面。春运期间，宜万铁路将开行临客，分别是：上海至成都的L216/7、L218/5次，深圳西至达州的L736/7、L738/5次，温州至成都的L112/3、L114/1次，利川至上海南的L422/19/22次，利川至广州的L598/5次。
春运期间，我局在宜万线各站开设170个售票窗口，提前安排好人员和设备，避免出现售票排长队现象。
安全：确保春运列车的绝对安全
安全是春运工作的头等大事。我局从工作部署、组织领导、责任落实上，都把春运安全特别是客车安全摆在第一位，突出盯住行车设备质量、接发列车作业、旅客人身安全、站车防火防爆和治安环境等关键环节控制。特别是在站车防火防爆方面,将加大力量强化站车“五道防线”控制，把“三品”查堵工作摆在突出位置，坚决把“三品”堵在站外车下。在维护站车秩序方面,管内各大客运站与地方政府建立协调机制，组织武警、公安和车站干部职工，重点把好旅客进站、候车、剪票、乘降关，保证天桥、地道、进站口、出站口畅通，严格按照“分区候车、举牌引导、分段放行、排队上车、一列一清”的方式组织好旅客乘降，确保平稳有序、绝对安全。
购票：最大程度方便旅客，信息更加公开透明
一是武广高铁和10大客运站试行车票实名制。我局在武昌、汉口、襄樊、十偃、宜昌、宜昌东、麻城、信阳、漯河、潢川10个客运站对始发、经停直通客车试行实名制购票和验票。我局按照平稳有序、确保安全的原则，针对售票、验证、乘降等组织流程和设备故障、旅客积压等可能问题，我局细化应急预案，确保旅客购票顺畅、进站有序。
二是试行电话购票和电子支付票款。今年春运开始后，我局将首次开通6000门电话实行电话订票业务；同时首次在管内武昌、武汉、汉口、襄樊、信阳、漯河等21个车站、189台POS机上实行电子支付购票；武汉铁路局及早准备，提前调试设备，开展人员培训，组织实卡操作，优化服务流程，切实提高售票速度和服务质量，确保“刷卡”购票安全准确、方便快捷。
三是努力实现旅行信息公开透明。2011年元月19日起，我局首次开设“铁路客户服务中心”，服务电话为：027-95105688，实现咨询和投诉实行集中受理、集中处理、集中答复。同时和铁路客户服务中心网站（网址是www.12306.cn）共同为社会各界提供运输信息查询、服务预约预定、受理客户投诉等服务。铁路客户服务中心初步具备三项功能：具备网络查询信息功能，通过12306网站，提供客户关心的服务信息，提高信息时效性；具备电话在线服务功能，开设客服电话，提供电话信息查询和人工在线服务；具备网络互动交流功能，在12306网上开设客户信箱，受理旅客投诉、咨询和建议。可以查询列车时刻、票价、正晚点、余票、代售点等信息。同时，在主要车站显示屏24小时滚动发布铁路有关信息，公布本站各次列车剩余票额情况，并通过电视、广播、报纸、网络多种渠道和方式，及时向社会发布春运信息，方便旅客选择出行时间和车次。
四是充分发挥好车站售票主渠道作用。我局通过增加售票人员，增添售票设备，增开售票窗口，进一步扩大车站售票的规模，最大限度减少售票中间环节，将车票直接售到旅客手中。春运期间，全局共安排站售和代售窗口1264个，比日常增加500个，比去年春运增加115个。各大车站在关键时候还将实行双人售票，进一步加快售票速度。同时我局根据客流动态变化，在保证已有站售窗口和临时窗口的基础上，适时增加应急窗口，随时应对购票高峰。
五是有效强化重点旅客售票组织。铁路局始终把农民工和学生运输作为重中之重。为保证农民工能够顺利回乡返岗，在全局二等以上车站大厅增设了农民工团体票专售窗口，在客流较大的农民工出入地、集散地增设售票点；做好农民工送票上门服务。路局各站段成立流动送票小分队380余个，按照武汉、襄樊、豫南三个片区做好送票上门，力争实现全局送票上门300万张目标。并在节后开办农民工团体往返票业务，满足农民工出行需求。
对学生运输继续实行购票、托运、候车、进站四优先。为方便学生购票，所有售票窗口（含客票代售点）窗口均可发售学生票；在学生票预售高峰期两台流动售票车到市内及周边大中专院校开展送票上门服务；我局还积极与湖北省教育厅联系，通过提前订票方式，到大中专院校集中办理学生票业务。
六是进一步净化售票环境。组织铁路公安部门开展打票“蓝盾”行动，严防以票谋私，全力维护广大旅客的合法权益。组织铁路公安针对实名制购票的新特点，针对卖证贩票的新动向，深入开展打票行动，坚决打掉制售假证假票、囤积倒票贩票的黑窝点，全力维护广大旅客合法权益。同时，我局将对内实施“红线”管理，进一步强化内部控制，严防以票谋私。
服务：以人为本， 便民惠民
今年春运，我局按照“购票不排长队、候车不在露天、临客不临时”服务要求，切实做到诚信服务、优质服务，并抽调万余名职工担当临客乘务工作。
有效改善候车条件。我局把提高候车环境作为提升服务质量的新平台，进一步强化以人为本、诚信春运的服务理念。针对风雪雾等恶劣天气，制定了旅客购票、乘车、避雨以及饮食供应等预案，保证乘降有序。对新宜万铁路等投入运用的车站和正在改造的车站，制定严密的过渡方案，保证引导标识清晰明了，看守人员责任到位。武汉铁路局表示，今年春运期间，在经过改造后的武昌、汉口车站和武汉、宜昌东等新客运站不再搭建临时候车棚、售票棚，武汉地区三大车站将启用架空层作为春运候车室，从此结束了历年春运搭建临时候车棚的历史。春运期间，我局为缓解售票大厅压力，将在襄樊、信阳、漯河等16个车站站前广场搭建20372平方米的临时候车棚，4430平方米临时售票棚，安排备用窗口近200个，安排售票车应急售票，满足高峰期间购票需求。临时候车棚、售票棚与站内候车室、售票室实行统一管理、统一标准，实行“七有”制度，有遮风挡雨设施、有不间断开水供应、有座席、有服务、有广播、有引导、有专人保洁。对靠辅助器具才能行动的特殊重点旅客，提供主动服务，主动询问，对特殊重点旅客及服务需求建立站车交接登记台帐，实现特殊重点旅客的全程服务。设置老弱病残专座，提供茶水服务，保证旅客不受冻、不淋雨、不挨饿、有水喝。
春运期间，我局团委还将与团市委联合组织300多名青年志愿者到武昌、汉口、武汉站协助做好重点旅客服务工作，开展“参与春运、体验春运、服务春运”为主题志愿服务活动。
今年春运，我局把提高担当临客的质量作为最紧要的任务，提出硬性规定。一是所有临客设施要按图定普通客车配备，出库质量必须达到普通旅客列车标准，对旅客接触较多的车门、车窗、坐席、茶炉、洗脸池、厕所等设备必须保证100%良好，方向牌必须按图定客车标准制作，坐席牌、铺位牌等标志必须清楚明确，每节车厢必须都上开水包。二是所有临客人员素质要达标，经培训考试合格后，实行持证上岗，挂牌服务。三是所有临客车底要聘请专业保洁人员进行两次保洁。四是所有临客运输组织按图定旅客列车掌握，每趟临客至少有一名干部添乘包保，全程指导和监督车班安全、服务、路风工作。
监督：完善外部监督机制，畅通投诉渠道
今年春运，为进一步展示春运工作便民利民、透明开放的新形象，我局进一步完善外部监督机制，畅通投诉渠道，组织开展社会监督活动，保证广大旅客利益不受侵害。
我局将聘请40名对铁路有一定了解，关心铁路事业发展、有社会影响力、有代表性、有责任感的部分全国及各省、市人大代表、政协委员和党政机关领导、知名人士、专家学者、媒体负责人、新闻记者担任铁路春运工作监督员，发放“铁路春运工作监督员”证。对铁路“窗口”单位干部职工履行服务旅客货主的相关工作情况实施监督，收集和反馈社会各界对铁路工作的意见和建议，向社会宣传铁路春运工作新成效，宣传铁路现代化建设新成就、新形象。
铁路局要求，春运期间各客运站、段要向媒体、网站和在站车醒目区域公布旅客投诉受理电话，及时处理旅客反映的购票和服务质量问题；路局将制定相关接受监督检查方案，允许铁路春运工作监督员进入铁路管理机构、营业场所、重点售票窗口等监督检查，并设立专门的信息反馈渠道，及时处理提出的意见和建议。
应急：多项应急预案，有备无患
针对可能发生的低温雨雪冰冻灾害，我局重点细化完善了极端恶劣天气、外局运输影响、地方供电中断、列车晚点滞留、突发大客流等情况下的应急预案，从运输调整、人员出动、机具准备、秩序维护、旅客服务、餐饮供应等各方面制定了详细的应急措施，确保一旦发生问题能够迅速妥善处置。特别是提前储备了15000多人扫雪除冰队伍、100台内燃机车、50台大功率发电机和其他生产生活物资，随时处于待令状态，全力做好各项应急准备工作。
春运期间，我局表示：在全力抓好旅客运输的同时将统筹兼顾抓好货运组织，重点保证电煤和节日物资运输，确保经济社会平稳运行和人民群众生产生活需要。 |
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