| 全市人口和计划生育工作会议召开 |
| 应城网 2011-2-12 |
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应城网2月10日讯（记者李华）：10日下午，全市人口和计划生育工作会议在应城会堂隆重召开。会议主要任务是：传达贯彻省、孝感市人口和计划生育工作会议精神，认真总结我市“十一五”和2010年度人口计生工作，分析当前人口计生工作形势，表彰奖励2010年人口和计划生育先进单位和个人，安排部署2011年度人口计生工作，进一步动员全市上下负重拼搏、乘势而上、务实求真、创新作为，为推动人口和计划生育工作跨越式发展而努力奋斗。
市委书记、市人大常委会主任朱高文，市委副书记、市长徐长水，市委副书记汪继芳，市人大常委会党组书记、常务副主任刘纯明，市政协主席张诗勤，市委常委、市委办公室主任刘高刚，市委常委、宣传部长邹巧琳，市人大常委会副主任吴火祥，副市长袁长祥，市政协副主席张锋出席会议。会议由汪继芳主持。
朱高文在会上作了重要讲话。朱高文强调，要深化认识，进一步增强做好人口计生工作的责任感。要以国策统一思想。进一步强化国策意识，树立抓人口计生就是抓经济社会发展、抓人口计生就是抓和谐社会建设的理念，把人口计生工作纳入总体发展规划，摆上重要议事日程，定期研究、分月部署、加强督查、一票否决。要以法治规范行为。要结合法治建设，将人口计生工作全面纳入依法管理的轨道，不断改进计划生育工作方法。要以荣誉激励创优。既要充分肯定成绩，还要清醒地看到当前计生工作中存在的一些困难和问题，以更高的目标，更大的决心，更积极的行动，不断巩固发展人口计生工作领先的良好势头，力争更多单项工作走在全省乃至全国前列。
朱高文强调，要完善机制，进一步激发人口计生工作的新活力。要不断完善利益导向机制，进一步向重点对象倾斜，坚持把利益导向作为稳定低生育水平、综合治理出生人口性别比的治本之策，激励和引导群众自觉调节生育行为，自愿实行计划生育；不断完善优质服务机制，进一步向区域协作延伸，围绕“关怀女性、关爱生命、关注未来”三大主题，在扎实开展市内优质服务的同时，加大区域协作力度，不断向省外延伸；不断完善综合治理机制，进一步向惩防并重发力，要着眼于预防“两非”行为，在引导群众转变生育观念的同时，切实加大部门协作联管力度，着力构建“政府主导、部门联动、社会参与”的人口和计划生育综合治理新格局。
朱高文强调，要加强领导，推动人口计生事业健康发展。要严格落实人口计生工作经费和贫困扶助专项经费，确保人口和计划生育事业费按政策标准投入到位，确保法律法规规定的各项奖励优惠政策、计划生育免费技术服务等所需经费落实到位，保证专款专用，切实为计生工作提供强有力的财力保障。充实配强计划生育党政分管领导、计生办主任和计生专干，为做好计生工作提供强有力的组织保证。认真贯彻落实中央和省对人口计生工作的决策部署，坚持做到“四个不动摇”：一是坚持现行的计划生育政策不动摇，严格控制政策外生育，严肃查处违法生育的党员干部，千方百计稳定低生育水平。二是坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，把人口计生工作放在重要位置，与经济工作、稳定工作一同部署、一同安排、一同检查、一同督办。。三是坚决计划生育“一票否决”不动摇，把人口计划生育目标管理执行情况作为评先表模、干部提拔任用的重要依据，对完不成责任目标的单位主要领导和相关责任人严格实行问责制。四是坚持齐抓共管，统筹解决人口问题不动摇。
徐长水在会上作了讲话。徐长水首先对我市“十一五”期间以及2010年的人口和计生工作给予了充分肯定。他指出，“十一五”期间，全市人口自然增长率6‰，符合政策生育率稳定在97%以上，圆满完成“十一五”人口发展目标，为全市经济社会又好又快发展创造了良好的人口环境。2010年，全市出生6337人，人口出生率8.83‰，自然增长率5.79‰，符合政策生育率97.44%，政策外多孩率0.26%，出生人口性别比为100:113。当年及上年生育对象长效避孕节育措施落实率71.45%。全员人口信息覆盖率为96.76%。出生人口网上反馈率达100%。我市被评为“全国计划生育协会县级先进单位”、“全省人口计划生育先进单位”，人口和计划生育综合水平连续10年在孝感市排名第一。徐长水说，在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒的认识到我市人口计生工作面临的严峻形势，切实增强做好人口计生工作的责任感和使命感。
徐长水指出，今年，全市人口和计划生育工作的总体思路是：坚持以科学发展为主题，以中央《决定》、《人口与计划生育法》为准绳，以稳定低生育水平为根本，以综合改革为动力，不断夯实工作基础，全力破解人口计生工作难题，着力提升优质服务水平，全面建设阳光、亲民、和谐计生，推动人口计生工作再上新台阶。今年的工作目标是：全力创建全省人口和计划生育综合改革示范市；力争市计划生育服务站进入全国示范站行列；确保人口计生工作在孝感市、全省、全国的先进位次。
就完成好全年人口和计划生育工作目标任务，徐长水要求，要大力查处违法生育，着力稳定低生育水平；坚决遏制性别比上升趋势，着力控制出生人口结构；切实完善工作举措，着力做好特殊人群计生服务；加强技术服务，着力满足育龄群众计划生育需求。全市各级各部门，特别是各办事处、镇、场要着眼全年，狠抓当前，认真抓好基础性工作，切实加强春季人口计生工作检查督办，迅速掀起春季人口计生工作高潮。
会议对杨河镇等7个"人口计划生育工作先进乡镇"、市公安局等10个"人口计划生育齐抓共管先进单位"、市人民检察院等10个"人口计划生育工作先进单位"、三眼井社区等33个"人口计划生育工作先进村（社区）"等，共六个类别的先进单位和先进个人予以表彰奖励。
会上，徐长水与开发区主任、各办事处主任、镇长、场长任签订了2011年人口和计划生育工作目标管理责任书；刘高刚宣读了市委办公室、市政府办公室《关于表彰2010年度人口和计划生育先进单位和先进个人的通报》；袁长祥通报了应城市2010年度人口和计划生育责任目标考评情况。杨岭镇、市房管局主要负责人以及杨岭镇孙岭村计生专干孙金秀分别在会上作了典型发言。
开发区工委书记、管委会主任，各办事处（镇、场）党工委、党委书记、镇长（主任），分管人口计划生育工作的副书记、副主任（副镇长、副场长）、计生办主任；市直各部、办、委、局（局级公司）的主要负责人；市直齐抓共管单位分管领导、计生专干；村（社区）支部书记；"十佳"计划生育专干；部分受表彰的人口和计划生育工作先进单位的代表参加了会议。 |
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