| 市会计局——乐做会计核算“坐标服务器”——应城市会计局党支部创先争优工作纪实 |
| 应城网 2011-3-29 |
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应城网讯（特约记者程国辉）“会计局天生是会计人的娘家”，应城市会计局位于应城市中东部，负责有全市60多万人口中3232名会计从业人员的服务管理工作。
多年来，应城市会计局秉承乐做金融核算的“坐标服务器”服务宗旨，不断努力和付出，为本地会计从业人员学习、工作、成长提供了有力的支持。
在学习充电中提升业务素质
从2002年，全国注册会计师考试应城地区报名工作由应城市会计局负责。该局为帮助报考者顺利通过考试，专程至武汉购回教学光盘，利用工作之余的时段对报考人员进行学习指导。同时聘请了注册会计师现场为报考者答疑解释。开设考前辅导班的阶段。注会考前辅导涵盖五门科目，历时3个月，工作人员去考前辅导班值班，全部由局党支部一班人排班，这样的方式，一直坚持到考试开始。
近年来，他们还主动与中华会计网校联系，签订网上培训协议，与中华会计网校达成培训费用逐年下降的协议，使得目前应城市会计人员的学习成本低于孝感市所辖其他地区的平均水平。
为营造充电学习的氛围，应城市会计局党支部还出台了鼓励报考会计专业技术资格考试的相关办法：每年筹备相关考试的免费培训，对考试一次性合格者兑现奖金，对成绩优秀者免除再次考试的报名费用，并提供专门场地供报考者交流学习。
六年时间中，应城市会计局在每次报考工作中，向每位报考者发放考试教材和准考证以外，还在临考阶段，将考试及考场注意事项告知每名考生。并以此让社会理解、支持会计行业。
会计工作离不开社会的重视和支持。2007年，应城市会计局积极参与第三届全国会计知识大赛，在正式参赛前组织财政系统会计知识竞赛。随后，应城市举行了全市范围内的会计知识大赛决赛。经过笔试海选的现场竞赛，激发了会计人员学习会计知识的热情，湖北省财政厅和应城市相关领导的出席观摩，也将全市学习会计的气氛推向高潮。在孝感市的决赛中，应城市代表队荣获笔试第一名、综合二等奖，为应城市3000多名会计工作者赢得了荣誉。
靠管理服务去赢取市场空间
应城市会计局还紧紧依托“应城会计网”这家县级市专业网站，努力提升管理服务的水准。而今，该网站日均点击率达到120次以上，总点击数接近七万，每天在线维护的时间不少于4小时，平均每天回复留言栏和邮件咨询在10条以上，为当地3000多名会计从业人员的工作和学习提供了便利。
五年来，该部门一直尝试和探索基层会计管理部门工作标准化，并在此基础上为从业人员提供切实而丰富的服务。
乡镇会计管理工作一直是基层会计管理的难点和薄弱点。从2005年起，应城市会计局对乡镇单位会计持证上岗情况开展了一次检查，发现无证上岗人员214人，为此，他们积极督促大多数人员报考《会计从业资格证书》，进一步夯实了乡镇会计管理工作的基础。
会计准入管理是会计工作的基石，如何把握准入标准和尺度决定着一个地方会计工作的基础优劣，甚至对经济发展产生直接的影响。应城市会计局严格会计从业考试，认真部署每场考试，与学校签订考场协议，培训监考人员，制定并严格遵守考场规定，保证良好的考纪考风，把好会计从业准入门槛，使从业考试体现会计从业者的诚信品质和真实专业水平。
从2003年开始，应城市会计局启动多年停摆的会计学会，委托会计学会承办会计人员继续教育。针对继续教育存在薄弱的方面，他们还制定了分专人分别从事审核会计从业资格证书、缴纳规定费用、领取教材、参加培训、进行测试的流程，并根据会计从业人员实际情况，逐年下调收费标准，以鼓励更多人切实完成继续教育规定的所有步骤。
以营造标准看建账监管内涵
基层工作更多在落实，应城市会计局做深做细建账监管工作。按照《会计法》和《湖北省会计建账监督管理暂行办法》的规定，对所有单独建账的单位，规定其总账、现金日记账、银行日记帐由当地财政部门盖章编码后上网公告，以供相关部门查阅，企业接受会计检查时提供的以上三本账簿须与上网打码的账簿相吻合。
2007年，应城市首次登记建立了600多套账簿，今年达到700多套，包括应城市的行政事业单位、企业公司、协会团体、村级集体企业组织。
在前期工作基础上，他们还将登记数据刻为光盘，供工商、税务、审计、监察、民政等部门进行各项检查时比对，对假账和“两本账”形成了有力的监控。
应城市会计局明确以帮助规范为主，处罚为辅的检查原则，在历次的《会计法》执法检查中，他们积极争取领导的支持，与政府法制办联合行文，聘请会计师事务所加强力量，形成单位自查面广，重点检查深入的局面。以上工作方法赢得了不少单位的认同，为此他们主动邀请该局，帮助指导其会计人员，正确完善财务制度。
2008年，该局对应城市劳动保障局所属的20多套基金账和经费账进行会计检查之后，提出了整套改进方案，并实行经费集中核算。
通过建账监管，很多相关工作也迎刃而解：获得会计从业人员、从业岗位、单位会计配备等基础性的会计管理所需信息；督促一批不具备从业资格的人员进行学习获得从业必须的专业技能；督促会计人员参加继续教育等，使得会计管理最基础性工作不留死角。
会计管理和监督是地方财政部门一项重要工作，而在五年前，应城市财政系统整体素质并不乐观，300多人中仅有2人通过全国统一考试取得会计师资格。会计管理人员知识老化和落后的现状，与其从事的工作要求和对象变化极不对称。
截至目前，应城市本市财政系统具有中级资格的人数上升为12人，20多人具有初级资格，1人取得注册会计师全科合格证，他们中的大部分成为业务骨干，为当地会计管理积累了必要的人力资源。
应城市会计局提出“建设县级标准会计局”，在这一目标下，他们还将筹划更加完整、细致的框架，丰富 “标准”内涵，分析归纳可设立标准的事项，确立涵盖全部会计管理工作的软、硬指标，为成为地方性标准会计管理部门，继续努力。 |
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