| “不良”如何变“酵母”——应城市盘活不良资产启示之一 |
| 湖北日报 2004-4-19 |
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国有企业改革、重组过程中，怎样盘活不良资产？记者带着这个问题在应城市采访，得到许多有益的启示。
“倒贴”都不要的东西，为何还会有人买？转换角色引出一道新命题：不良资产也是生产要素
应城市联碱厂，曾是市领导的一块心病。
这家企业组建于1986年，建厂房、购设备花了1亿多元。次年投产后，生产时断时续。到1999年，总负债高达3．4亿元。
一年亏损2000万元，这样的企业要它做甚？1999年，联碱厂“关门”。
“门”关了，但具有6万吨氯化铵和6万吨纯碱生产能力的厂房和设备如何处置呢？
有关部门四处找买主。于是，省内一家大型化工企业的领导人被请到应城。
艰苦的谈判持续了一年多。开始，人家出1000万元；谈着谈着，降为800万元；再降到500万元、300万元……最后，市领导急了，说：“这样，我们倒贴几个钱，你要不要？”结果是：倒贴，人家也不要。
此时，偌大的厂区，已是蒿草没膝。实在没辙了，市领导“死马当做活马医”。2003年初，他们通过媒体和网络向社会发布联碱厂出售公告。
这一发布，倒真引来了一双“慧眼”。四川新都化工集团一位行家赶到应城。拨开衰草，翻窗而入，锈死的设备在他眼里，似乎蕴藏着滚滚财源。
说来不敢相信。不到2个小时，来人拍板：出价600万元，整体收购联碱厂。
曾是“倒贴”都无人要的东西，为何还会有人买？新都的老板这样算账：建一家同等规模的企业，至少要花1．5亿元，建设周期要2年。而让现有的资产“活”起来，只需5000多万元、半年时间。
咱眼里的一堆“烂铁”，在人家眼里是赚钱的机器；咱看是“包袱”，人家却视为财富。应城市领导从中悟出一个理：不良资产也是生产要素。
是一卖了之，还是优化配置？应城人算长远账，提出一个新观点：效能发挥比卖价更重要
就在这个当口，有人提出另一套方案：拆零出售。
按这个方案估算，将联碱厂设备拆卖，大约可获500万元至600万元。这个卖价大体与新都的收购价相等。而卖过之后，应城还可以落个厂房与地皮。如此一算，似乎比整体出让“划算”。
市领导最终否定了这个方案。理由是：对国有企业的不良资产，不能仅仅看作是一堆“死物”，而要作为“活”的生产要素来配置。
市委书记何霞江认为，拆零出售，结果只能是“一卖了之”，“人去楼空”。整体转让，则是把不良资产的处置与招商引资相结合，将带给应城一个有希望的项目，一家红红火火的企业。
事实正如市领导所料。新都于去年3月签约收购，10月即形成8万吨氯化铵、8万吨纯碱和15万吨复合肥的生产能力。这对应城意味着什么呢？除安置700多名员工外，一年还可消化原盐10万吨，带来物流量20余万吨。机器转起来了，人气也旺起来了。原联碱厂这一笔“死”资产，通过与新机制“嫁接”，效能得到充分发挥，成为应城优化配置资源的一着“活棋”。
眼盯存量还是眼盯增量？实践证明着一条新思路：着眼发展看重组
应城市将联碱厂的设备和厂房整体转让给四川新都，还因为看中了对方盘活这笔资产的前景。
当时，新都承诺，将投入近6000万元进行技术改造，半年恢复生产。
新都一诺千金。签约后，共投入5700万元，不仅生产恢复，而且生产能力有所提高，还新增15万吨复合肥生产能力。
又一个半年过去，新都再次作出扩产规划，并准备新上五钠和尿素生产线，进一步拉长产业链。
一笔“死”资产，不仅引来了一个新项目，而且，随着这个项目的发展，它的效能还在进一步放大。
实践证明着一条新思路：不良资产，不仅可以作为生产要素来配置，而且可以成为催化项目发展的“酵母”。
应城市棉纺厂，原有生产能力1．8万锭。由金龙集团租赁经营后，生产能力扩大到5万锭；同时，新建厂房8000多平方米，再上2万锭精纺生产线。
李嘴膏业公司由民营业主收购后，投资400多万元改造老矿井，生产能力由10万吨扩大到20万吨，职工由600多人增加到1000多人，上交税金由60万元增加到140万元。
转让一笔资产，引来一个项目，盘大一个产业，带活一方经济。这已成为应城处置不良资产的“路线图”。 |
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