| 应城“五强化”推进基层计生文明执法 |
| 应城网 2011-6-11 |
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应城网6月9日讯（通讯员胡志平）为了推进基层文明执法，从源头上根治计划生育乱收费行为，今年来，应城市大力实施“五强化”主措，实施计划生育乱收费行为问责制，推进基层文明执法专项活动。
强化领导责任。应城市出台《应城市计划生育乱收费行为首问制》和《应城市行政执法责任追究暂行办法》等方案、成立了计划生育乱收费行为问责活动领导小组，领导小组由市委副书记汪继芳、副市长袁长祥分任正副组长、相关纪委、监察局、公安、法院、财政、审计、物价，计生等部门为成员单位的领导小组，并制定了一系列的指导思想、工作主措、工作作法、考核办法等。
强化问责宣传。制定了《计划生育收费行为问责制奖惩暂行办法》。利用应城电视台、应城日报、应城网、政风行风热线等新闻媒体开展计划生育乱收费行为问责制宣传活动，进一步明确执法责任，执法程序，执法监督，执法行为，落实执法工作措施和执法工作行动。
强化法律培训。聘请律师充当常年法律顾问，加强对全市依法行政的指导和为基层执法干部答疑解惑。选送干部参加省、孝感市组织的各种法律培训班，组织干部学习“一法三规两条例”等计生法规知识和《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等，提高干部执法水平。结合法制宣传日、世界人口日、协会成立纪念日等积极开展法制宣传教育活动，增强群众守法意识、增强干部文明执法意识。
强化执法监督。全市统一公开了投诉电话，设立了电子举报邮箱，畅通了受理渠道。应城纪委协调市财政、审计、物价等部门对全市计划生育收费以及资金运作情况进行了明察暗访、监督检查，主动发现计划生育乱收费线索，并进行统一归类、分析，拟定问责意见，及时反馈问责情况，把《社会抚养费征收标准及程序》、《生育证办理程序》等在公开栏公开。通过设立举报信箱、公布举报电话等方式接受群众监督。积极开展阳光计生行动，在计生执法中做到公平、公正、公开。开展万名干部评机关、农民兄弟姐妹评计生及聘请人民群众充当计生行风监督员等活动，主动接受群众监督。
强化责任追究。完善行政执法责任制、执法过错责任追究制、行政侵权损害赔偿制，认真遵守依法行政、文明执法的原则，对每一例行政征收、行政处罚案件，都严格依法办事，对出现执法过错的，实行严格的责任追究，市工作领导小组组织物价局对全市各乡镇计生开展执法大检查，理顺收费秩序，需要调查核实的问题，组织初查，并对照《应城市行政执法责任追究暂行办法》和《应城市计划生育乱收费行为首问制》，对相关违反纪违规行为组织市纪委、监察局进行问责追责并通报，并依法依规行事。 |
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