| 因势谋篇写精彩-东马坊推进新型工业化路径观察 |
| 应城网 2011-6-16 |
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记者汪开海 梁一冰
通讯员明文 陈雄平
应城网6月15日讯：厂房增多了，城镇变大了，道路刷黑了……
夏日踏访应城东马坊，发展新变化随处可拾。
2010年，东马坊街道办事处实现生产总值33.52亿元，是2005年的4.6倍；今年1至5月继续保持快速发展态势，实现税收收入2463万元、同比增长101.3%，全年可望达到6166万元。
以新型工业化为核心，以项目建设为突破口，因势利导，顺势而为，城镇化与工业化互促共荣，成就了东马坊处域经济的跨越式发展。
做活资源 催生“中国味谷”
王守义十三香产业园，偌大的园里，又树起一排排崭新的厂房。
落户5年来，公司生产规模和资产总额扩张10倍，与河南驻马店总部规模相当，去年实现销售收入过5亿元，上缴地方税收700多万元。目前，公司正着手在东马坊及周边建设10万亩辣椒种植基地，谋划再扩大生产规模。
调味品产业的兴起，是东马坊工业嬗变的缩影。
东马坊地区拥有280多亿吨岩盐储量，全国最大的联碱生产企业湖北双环科技股份公司、湖北长舟盐化公司落户境内。
一直以来，因为有像双环这样的企业，东马坊的小日子过得轻松平稳。
“东马坊的发展离不开驻企，但长期依赖驻企过日子的局面要打破。” 街道党工委书记王拓说，推进新型工业化，壮大区域工业，才能实现经济更好更快发展。
东马坊是全国重要井矿盐生产基地，但深加工产业延伸尚不够。如何把这些资源优势转化为经济优势，是街道党工委优先考虑的问题。
有人算过一笔账：一吨盐出厂价不过400元，如果把盐转化成调味品，价值就能增加几十倍。东马坊发展调味品产业得天独厚。由此，党工委决定打造“中国味谷”。
思路决定出路。东马坊选定全国知名调味品企业，作为引进的重点对象。组建招商专班，驻点招商。同时，规划2平方公里“味谷”用地，积极做好水、电、气、路、网、电话、有线电视“七通”工程。
在成功引进王守义十三香后，他们积极争取，向中国调味品协会申报“中国味谷”，并于2009年11月如愿。2010年，又获得 “中国调味品原辅料（食用盐）生产基地”称号。
“有了这两块‘国家招牌’，从此招商有了品牌影响力。” 王拓说。
韩国膳府、香港李锦记、上海太太乐、山东金锣以及莲花味精等国内外品牌企业正在跟踪洽谈，年内将有新的企业落户。
如今的东马坊，工业经济形成了依托双环求发展、跳出双环谋跨越的良好局面。
循环链条 构筑多元产业
资源不可再生，发展工业如何避免因资源枯竭而陷入困境？东马坊全力打造循环经济示范区。
过去，盐化企业在生产中，废渣、废气都被当废料丢掉。东马坊引进东诚有机硅公司，投资700多万元建起回收装置，以宜化双环富余的氯气、排空的氢气为原料，生产三氯氢硅系列产品，去年上交税收500多万元。
双环废弃的煤渣、粉尘曾对当地水土和空气造成污染。东马坊引进葛洲坝集团兴建荆双水泥厂，年消化煤渣50万吨；建起6家环保空心砌块砖厂，“吃”了大量炭渣粉尘。
变废为宝，化害为利，循环链越拉越长。目前，东马坊形成盐—碱—玻璃，盐—烧碱、氢气、氯气—三氯氢硅，盐—香辛料，氢气—石瑛玻璃等十条循环经济发展模式，资源综合利用率大幅提升。
在发展循环经济的同时，东马坊着力引进非依托资源项目，新型产业战略布局悄然提速。
湖北力盛项目，一期投资5000多万元。目前，1万平方米的厂房已经建成，正在安装生产设备，今年8月就能投产。这里生产的有缝钢管，将应用到高速公路、高铁、桥梁、隧道等领域。
类似项目，上海集萃，生产环保材料、污水处理设备，总投资1亿元；武汉汉虎，生产复印机与打印机墨粉专用树脂，总投资3000万元。
回归经济，是东马坊推进可持续发展的又一个亮点。金利源医药、志新特种玻璃、广达化工、振兴新型墙体、擎天新型墙体等一批回归项目，为东马坊工业发展增添了后劲。
目前，盐业化工、精细化工、食品调料、硅材产业、金属制造、塑玻包装、建材装饰等七大产业撑起东马坊产业脊梁，其生产总值占区域生产值的比重达85%，提供税收占本级财政收入的比重达75%以上。
城市建设 拓展发展平台
今年，东马坊城建大手笔频现：2500米的味谷大道开工，驿中新城开发全面启动，城区主要街道太阳能LED路灯“七一”前安装完毕……
与工业化同步，东马坊展露城区模样。
城镇化建设推动工业化发展，是东马坊推进新型工业化的一个战略选择。
近几年，东马坊工业发展渐入佳境，新增的3000多就业人口向城镇转移，城区扩容势在必行。同时，在应城市委“一主两翼”的区域发展战略中，东马坊是其中一翼，担负着打造东部循环经济示范区核心的重任。
重任在肩的东马坊，重新审视自己的定位，按照“城区南移、工业西进”的路径，确立了“中心城区+两个农村中心社区”的“一主两翼”城镇发展方向，修编了城市发展规划。
城市建设需要投入，钱从何处来？“城市经营”，成为一着妙棋。
经过多年工业发展的积淀，办事处可从税收中分成2000多万元，扩权强镇试点后，每年比以往可获得更多的可支配财政资金。
“以地生财”，是东马坊 “城市经营”的主要做法。上关塘是一处污水排放点，通过公开竞价拍卖，收入2000多万。闲置多年的东马坊粮管所即将挂牌拍卖。
为突破城市建设用地的瓶颈，办事处将关闭宋杨砖瓦厂，腾出120亩城市用地；按照“占补平衡”原则，在三个村开展迁村腾地，争取200多亩的土地新指标。
“经营城市”的思路，让基础设施配套建设加快。沿渠路、东城大道等7条主干道相继硬化，化工大道、腾西路改造刷黑，“七纵八横”的城区路网骨架形成……
“城市经营，形成了基础设施建设投入可持续机制。城市功能的提升，为项目建设和招商引进创造了条件”王拓说。
过去的5年，东马坊城区规模不断壮大，由2.5平方公里扩展到5.5平方公里。目前，规划8平方公里的城区里，已有常住人口3.1万人。 |
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